Об изменениях в законодательстве о труде

Татьяна Рахубо,
консультант отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

8 января 2014 г. принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекса Республики Беларусь», который вступает в силу с 25 июля 2014 г. Изменениям подверглись более 180 статьей Трудового кодекса Республики Беларусь.

Изменения и дополнения, которые произойдут в законодательстве о труде после вступления в силу Закона, можно условно разделить на четыре группы:

1) приведение норм ТК в соответствие с решениями Конституционного Суда Республики Беларусь, указами Президента Республики Беларусь, Налоговым кодексом Республики Беларусь, Кодексом об образовании Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»;

2) повышение гибкости законодательства о труде, в том числе с учетом положений Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь»;

3) совершенствование норм ТК с учетом практики применения законодательства о труде;

4) дополнение ТК новой главой 26¹ «Особенности регулирования труда работников, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта».

Подробно рассмотрим некоторые изменения, которые произойдут в законодательстве о труде после вступления в силу Закона.

В соответствии с дополнениями, внесенными в ст. 14 ТК, указание в предложениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях) на возраст и место жительства признаются дискриминационными обстоятельствами, ограничивающими право на труд, а также устанавливается открытый перечень таких обстоятельств, которые не связаны с деловыми качествами и не обусловлены спецификой трудовой функции или статусом работника. Это означает, что установление нанимателями возрастного критерия для работника, а также указание с позиции предпочтения на место жительства работника может являться основанием для обращения работника в суд для защиты нарушенных прав.

Изменения коснулись ч. 3 ст. 48 ТК. Теперь при расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка, за исключением работников, которым в аналогичных случаях актами законодательства установлена выплата минимальной компенсации в ином размере. Приведенное изменение обусловлено тем, что в практике применения выплаты выходного пособия возникали разночтения в части определения его размера в случае досрочного расторжения срочного трудового договора либо контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного, трудового договора, предусмотренного ст. 41 ТК.

Кроме того, внесены изменения в ст. 294 и 301 ТК, предусматривающие при увольнении по ст. 41 ТК за нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора выплату выходного пособия временным и сезонным работникам соответственно.

На повышение гибкости законодательства о труде направлены следующие нормы ТК:

· статья 17 ТК, которой предоставлена возможность заключения по соглашению сторон срочного трудового договора с лицами, принимаемыми на работу к индивидуальному предпринимателю, в микроорганизацию без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения;

· статья 93 ТК, которой предоставлено право нанимателю самостоятельно решать вопрос о необходимости выдачи работникам при направлении в служебную командировку командировочного удостоверения. Таким образом, норме ст. 93 ТК придается рекомендательный характер;

· статья 168 ТК, регулирующая очередность предоставления трудовых отпусков (график отпусков), согласно которой график ухода работника в трудовой отпуск определяется нанимателем. Так, при составлении графика отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации, а также реализации права на отпуск других работников. График отпусков подлежит согласованию с профсоюзом, если это предусмотрено коллективным договором;

· статья 126 ТК, предусматривающая ежедневную продолжительность рабочего времени работников, для которых установлен суммированный учет рабочего времени (не должен превышать 12 часов в среднем за учетный период). В связи с корректировкой указанной нормы и с целью единообразного регулирования продолжительности рабочего времени с суммированным учетом рабочего времени исключается ст. 316 ТК, которой для рабочих строительно-монтажных организаций устанавливалась иная продолжительность рабочего времени;

· статья 255 ТК, которая предоставляет право на работу по совместительству руководителю организации (за исключением руководителей государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находятся в собственности государства). Руководителю государственной организации и организации, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет не менее 50 процентов, запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях совместительства, кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики, если иное не предусмотрено законодательными актами;

· статьи 304 и 306 ТК, посредством которых предоставлена возможность выполнения работником-надомником работы не только по месту его жительства, но и в других помещениях по его выбору, а также выполнение работы на дому работником-надомником с использованием своих материалов, оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений или выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя.