Новые санитарные нормы при работе за компьютерами

Никита Молчанов

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59, вступившим в силу с 14 июля 2013 г., утверждены:

· Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами»;

· Гигиенический норматив «Предельно допустимые уровни нормируемых параметров при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами».

С той же даты признаны утратившими силу СанПиН 9-131 РБ 2000 «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, электронно-вычислительным машинам и организации работы», введенные в действие на территории Республики Беларусь постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 10.11.2000 № 53 «О введении в действие санитарных правил и норм, гигиенических нормативов».

В отличие от СанПиН 9-131 в Санитарных правилах уже не говорится о том, что работы с видеодисплейными терминалами электронно-вычислительными машинами и персональными электронно-вычислительными машинами сопровождаются вредными факторами, оказывающими неблагоприятное воздействие на человека. Также отсутствует и упоминание о санитарно-гигиенических требованиях к проектированию, изготовлению, модернизации отечественных и эксплуатации отечественных и импортных ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ, скорее всего потому, что такой отрасли, как изготовление вычислительной техники, в нашей стране больше не существует.

Санитарными правилами установлены требования к:

· ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ, в том числе к портативным (нетбуки, ноутбуки и другое), и периферийным устройствам (принтеры, сканеры, клавиатуры, модемы внешние, электрические компьютерные сетевые устройства, внешние устройства хранения информации, блоки бесперебойного питания и другое), используемым на производстве, при обучении и в быту, включая игровые комплексы (автоматы) на базе ВДТ, ЭВМ или ПЭВМ (в СанПиН 9-131 портативные и периферийные устройства не упоминались);

· помещениям для работы с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ;

· микроклимату, содержанию аэроионов и вредных химических веществ в воздухе на рабочих местах, оборудованных ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ;

· освещению на рабочих местах, оборудованных ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ;

· организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ для взрослых пользователей, обучающихся учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, обучающихся иных типов учреждений образования;

· организации медицинского обслуживания взрослых пользователей ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ;

· организации режима труда и отдыха при работе с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ для взрослых пользователей.

Отметим, что в соответствие с п. 2 Санитарных правил к ВДТ относятся любые электронные устройства ввода-вывода информации, предназначенные для ее визуального отображения (в том числе планшеты, электронные книги и др.).

Если ранее действовавший документ обязывал привести рабочие места пользователей ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ в соответствие с приведенными в нем требованиями только от руководителей предприятий, организаций и учреждений (вне зависимости от форм собственности и подчиненности), то согласно п. 4 Санитарных правил они обязательны для соблюдения всеми государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Отметим, что нарушение Санитарных правил влечет весьма серьезную административную ответственность: в соответствии со ст. 9.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (в редакции, действующей с 28.08.2013 г.) нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических и локальных нормативных правовых актах, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 40 базовых величин. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от 15 до 50 БВ.

В производственных помещениях, в которых работа с использованием ВДТ, ЭВМ или ПЭВМ является вспомогательной (не основной), температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать Санитарным нормам и правилам, устанавливающим требования к микроклимату рабочих мест производственных и офисных помещений.

Что касается производственных помещений, в которых работа с использованием ВДТ, ЭВМ или ПЭВМ является основной (диспетчерские, операторские, расчетные, кабины и посты управления, залы вычислительной техники и др.) или связана с нервно-эмоциональным напряжением, то в них должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата для категории работ 1а и 1б, предусмотренные таблицей 1 Гигиенического норматива (таблица 1).

Таблица 1

Оптимальные параметры микроклимата для помещений с ВДТ, ЭВМ или ПЭВМ

При этом к категории la относятся работы, производимые сидя и не требующие физического напряжения, при которых расход энергии составляет до 120 ккал/ч, а к категории lб — работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением, при которых расход энергии составляет от 120 до 150 ккал/ч.

Все лица, работающие с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с их эксплуатацией), должны проходить обязательные медицинские осмотры в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь. В настоящее время порядок их прохождения установлен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47. При этом к непосредственной работе с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ допускаются только лица, не имеющие медицинских противопоказаний.

Если ранее согласно п. 11.3 СанПиН 9-131 женщины со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью не допускались к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ, то теперь законодательство стало более либеральным. В соответствии с п. 98 Санитарных правил со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью женщинам необходимо ограничить время работы с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ до 3 часов за рабочий день (смену) с учетом:

· обязательной организации оптимальных условий труда по тяжести и напряженности в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

· обязательной организации оптимальных параметров микроклимата и ионизации воздуха помещений в соответствии с таблицами 1–3 Гигиенического норматива;

· обязательного соблюдения предельно допустимых уровней параметров физических факторов, создаваемых на рабочем месте при работе с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ, в соответствии с таблицами 5–10 и 12 Гигиенического норматива;

· регламентированных перерывов в соответствии с Санитарными правилами.

И только при невозможности организации работ в соответствии с перечисленными требованиями по причинам, связанным с особенностями технологического процесса, женщины в указанный период должны быть переведены на работы, не связанные с использованием ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ.

В Санитарных правилах виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы:

1) группа А — работа по считыванию информации с экрана ВДТ, ЭВМ или ПЭВМ с предварительным запросом;

2) группа Б — работа по вводу информации;

3) группа В — творческая работа в режиме диалога с ЭВМ.

В случае выполнения в течение рабочего дня (смены) работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня (смены).

В свою очередь, виды трудовой деятельности делятся на 3 категории по тяжести и напряженности работы с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ, которые определяются:

· для группы А — по суммарному числу считываемых знаков за рабочий день (смену), но не более 60 000 знаков за смену;

· для группы Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочий день (смену), но не более 40 000 знаков за смену;

· для группы В — по суммарному времени непосредственной работы с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ за рабочий день (смену), но не более 6 часов за рабочий день (смену).

С целью обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочего дня (смены) должны устанавливаться регламентированные перерывы согласно приложению 6 к Санитарным правилам в зависимости от продолжительности рабочего дня (смены), вида и категории трудовой деятельности с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ (таблица 2).

Таблица 2

Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочего дня (смены), вида и категории трудовой деятельности с ВДТ, ЭВМ и ПЭВМ