Нормы времени на архивные и делопроизводственные работы

Наталия Кондакова

Как правило, нормы труда устанавливаются в локальных нормативных правовых актах (приказах, инструкциях, приложениях к коллективному договору и др.). Для конкретных работников, выполняющих особую работу, возможно индивидуальное установление норм труда в трудовых договорах (контрактах).

ЛНПА могут учитывать межотраслевые и отраслевые нормативы. Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь с учетом мнения Федерации профсоюзов Беларуси, не являются актом законодательства и носят рекомендательный характер.

Для регламентации архивных работ, выполняемых в организации, могут использоваться Межотраслевые нормативы времени на работы, выполняемые работниками архивов организаций, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.03.2010 № 45.

Нормативная часть данного документа содержит нормативы времени по видам работ, осуществляемых в архивах организаций, и охватывает такие виды работ, как разработка нормативно-методических пособий, оформление дел, составление и оформление описей дел, составление и ведение различных картотек, проведение консультаций, исполнение запросов социально-правового характера, проведение экспертизы ценности документов, составление актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, сдача дел на утилизацию и др.

В нормативах времени указываются не только виды работ с определением норм времени на их выполнение, но и последовательно перечисляется содержание работы, то есть работа раскладывается на составляющие ее операции. Нормативы:

· предусматривают продолжительность рабочего времени 8 часов;

· рассчитываются на одного человека — выполнение каждой работы одним исполнителем

· установлены в часах на принятую единицу измерения объема каждого конкретного вида работ:

- за единицу измерения «дело» принято дело (папка документов или документ) в объеме не более 250 листов (формат А4) при толщине не более 4 см. Дела, содержащие больше или меньше 250 листов, пересчитываются на одно условное дело объемом 250 листов;

- за единицу измерения объема работы «один печатный лист» принимается материал, содержащий 39,2 тысячи печатных знаков, что составляет 16,0 машинописных страниц, напечатанных через 1,5 интервала, каждая страница содержит 2450 печатных знаков.

В настоящее время в Республике Беларусь отсутствуют специальные межотраслевые нормативы труда на работы по документационному обеспечению управления. Вместе с тем для установления норм затрат труда на данные работы могут использоваться иные нормативы, содержащие перечень работ, выполняемых работниками служб документационного обеспечения управления.

Для определения затрат труда и времени на выполнение делопроизводственных работ наряду с упомянутыми выше межотраслевыми нормативами, выполняемые работниками архивов, могут использоваться следующие документы:

· нормы времени и выработки на основные виды работ, выполняемые в государственных архивах Республики Беларусь, утвержденные приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 29.09.2005 № 43;

· Межотраслевые нормы времени на работы по набору и верстке текста на персональных компьютерах, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 10.02.2003 № 19,

· нормы времени на машинописные работы, Минск, НИИ труда, 1999.

При отсутствии в межотраслевых и отраслевых нормативах определенных видов работ по документационному обеспечению организаций могут использовать также Укрупненные нормативы времени на работы по делопроизводственному обслуживанию, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 № 327/17-42.

При установлении локальных норм времени оправданным будет, на наш взгляд, использование нормативов, закрепленные в постановлениях Министерства труда Российский Федерации, например:

· Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10.09.1993 № 152;

· Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.11.1994 № 72;

· Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.03.2002 № 23;

· Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10.09.1993 № 152;

· Укрупненные нормы времени на работы, выполняемые в объединенных архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций, предприятий, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 18.12.1992 № 57.

Хотелось бы отметить также, что при установлении норм времени для секретаря, выполняющего специфическую функцию (например, ведение кадрового делопроизводства) целесообразно использовать соответствующие «типовые» нормы времени, например:

· Межотраслевые нормативы численности работников кадровых служб коммерческих организаций, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2005 № 187;

· Нормы времени на перевод научно-технической литературы и документов, НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, 2000.