|
Указы Президента Республики Беларусь
1/20495 (06.09.2022) Указом утверждено Положение о порядке оставления на государственной гражданской службе государственных гражданских служащих. Названным Положением определяется порядок оставления на государственной гражданской службе (далее — гражданская служба) государственных гражданских служащих, занимающих должности, включенные в кадровые реестры (далее — гражданские служащие), достигших предельного возраста пребывания на гражданской службе (далее — предельный возраст). Согласно документу решение об оставлении на гражданской службе гражданских служащих, достигших предельного возраста, принимается на основании представления об оставлении гражданского служащего на гражданской службе сверх предельного возраста (далее — представление). Представление должно содержать сведения о гражданском служащем, результатах его профессиональной деятельности, обоснование необходимости и предлагаемый срок оставления на гражданской службе. При этом в отношении гражданских служащих, занимающих должности, включенные в кадровые реестры государственных органов, предлагаемый срок не должен превышать пяти лет. В соответствии с документом представление оформляется в виде письма (докладной записки), к которому прилагаются справка-объективка и письменное согласие гражданского служащего на продление срока пребывания на гражданской службе. Представление вносится, как правило, не позднее чем за три месяца до достижения гражданским служащим предельного возраста.
1/20496 (07.09.2022) Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». Указ предусматривает корректировку более 300 административных процедур с учетом практики их осуществления, а также изменений законодательства. В частности, изменяются сроки осуществления административных процедур. Так, срок постановки на учет ребенка, нуждающегося в определении в учреждение образования для получения дошкольного образования, составляет 1 рабочий день. Ранее названная административная процедура осуществлялась в день обращения. Вместе с тем документом предусматривается отказ от взимания платы за перевод жилого помещения в нежилое, перевод нежилого помещения в жилое, согласование (разрешение) самовольных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме и др. Кроме того, Указом устанавливаются новые административные процедуры: выплата единовременного пособия в случае смерти государственного гражданского служащего, предоставление бесплатно одной попытки экстракорпорального оплодотворения, оформление (внесение изменений) электронного паспорта транспортного средства (шасси транспортного средства), получение заключения о возможности уничтожения товара, предназначенного для помещения под таможенную процедуру уничтожения, предоставление права пользования географическим указанием и выдача свидетельства о праве пользования географическим указанием, продление срока действия свидетельства о регистрации в качестве патентного поверенного, выдача разрешения на проведение аэрофотосъемки или аэромагнитной съемки и др.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/50630 (01.09.2022) Документом утверждены Положение о проведении конкурса на занятие государственной гражданской должности, Положение о порядке прекращения государственной гражданской службы в связи с отставкой государственного гражданского служащего и Положение о порядке, условиях и размере денежной компенсации расходов по найму жилого помещения. Так, в Положении о проведении конкурса на занятие государственной гражданской должности определено, что конкурс на занятие государственной гражданской должности (далее — конкурс) проводится государственным органом на вакантную государственную гражданскую должность (далее — гражданская должность). Вместе с тем выпускники учреждений высшего образования, распределенные, перераспределенные, направленные, перенаправленные на работу в государственный орган, занимают вакантные гражданские должности в соответствии с документом без конкурса. Согласно документу лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление на имя руководителя государственного органа и прилагают к нему следующие документы:
Вышеназванные документы представляются в государственный орган не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения конкурса. В Положении о порядке прекращения государственной гражданской службы в связи с отставкой государственного гражданского служащего установлено, что государственный гражданский служащий (далее — гражданский служащий) письменно предупреждает государственный орган или должностное лицо, назначившее его на государственную гражданскую должность (далее — гражданская должность), о дате прекращения гражданской службы в связи с выходом в отставку путем подачи заявления не позднее чем за один месяц до этой даты. Кроме того, заявление может быть подано в более поздний срок по соглашению сторон, а также при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующем исполнению служебных обязанностей. При прекращении гражданской службы в связи с выходом в отставку по состоянию здоровья, препятствующему исполнению служебных обязанностей, к письменному заявлению прилагается соответствующее медицинское заключение. В соответствии с документом гражданский служащий вправе прекратить гражданскую службу в связи с выходом в отставку независимо от срока действия заключенного с ним контракта (срочного трудового договора), а также от возможности прекращения гражданской службы по иным основаниям. Положением о порядке, условиях и размере денежной компенсации расходов по найму жилого помещения определяются порядок, условия и размеры выплаты денежной компенсации расходов по найму жилого помещения частного жилищного фонда (далее — денежная компенсация) гражданским служащим в случае их переезда на работу в другую местность в связи с назначением (избранием) на государственные гражданские должности. Так, денежная компенсация предоставляется гражданским служащим, в том числе на членов их семей, проживающим (зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания) в жилых помещениях по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда в населенном пункте по месту прохождения ими государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) в случае, если гражданские служащие, члены их семей не имеют в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилые помещения) в данном населенном пункте. Под членами семьи гражданского служащего понимаются совместно с ними проживающие и ведущие общее хозяйство супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учреждениях образования в очной форме получения образования, кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении. Для предоставления денежной компенсации гражданский служащий, переехавший из другой местности, подает в государственный орган, в который он назначен (избран) на гражданскую должность, заявление по установленной форме. Денежная компенсация выплачивается с даты регистрации заявления гражданского служащего. Постановление вступило в силу 1 сентября 2022 г.
5/50636 (01.09.2022) Документом вносятся изменения в ряд постановлений Совета Министров Республики Беларусь. В частности, вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2011 г. № 1016 «О регулировании некоторых вопросов в сфере подготовки научных работников высшей квалификации». Так, устанавливаются типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета и типовая форма договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе. Кроме того, документом вносятся изменения в Положение о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования». Документом дополняется функционал Министерства образования по определению порядка ведения учета в сфере образования, лиц, его осуществляющих, форм учета, порядка их разработки, согласования, утверждения и заполнения. Вместе с тем Положение о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О вопросах Министерства здравоохранения Республики Беларусь», дополняется нормой о том, что Министерство здравоохранения в соответствии с возложенными на него задачами организует разработку образовательных стандартов, учебно-программной документации образовательных программ. Постановление вступило в силу 1 сентября 2022 г.
5/50642 (02.09.2022) Документом утвержден ряд положений в сфере образования. В частности, Положение о сетевой форме взаимодействия при реализации образовательных программ и Положение о порядке создания и функционирования центра компетенций. Так, Положением о сетевой форме взаимодействия при реализации образовательных программ определяются порядок и условия реализации образовательных программ посредством сетевой формы взаимодействия, финансирования расходов организаций, участвующих в реализации образовательных программ посредством сетевой формы взаимодействия, направления расходов, связанных с обеспечением обучающихся при реализации образовательных программ посредством сетевой формы взаимодействия, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов. Согласно документу организация, заинтересованная в участии в реализации образовательных программ посредством сетевой формы взаимодействия, ежегодно до 1 января размещает (актуализирует) в открытом доступе на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет (направляет заинтересованным иным образом) информацию о наличии ресурсов, необходимых для организации образовательного процесса в соответствии с учебно-программной документацией в целях освоения содержания образовательной программы обучающимися (ресурсы). Заказчик и исполнитель до начала реализации образовательной программы посредством сетевой формы взаимодействия заключают договор, существенными условиями которого являются:
Положением о порядке создания и функционирования центра компетенций определяется порядок создания и функционирования центра компетенций в учреждении образования, реализующем одну или несколько образовательных программ профессионально-технического образования, учреждении среднего специального образования, учреждении высшего образования независимо от формы собственности и подчиненности (далее — учреждение образования). Названным Положением определяются основные задачи центра компетенций, среди которых:
Также документом определен перечень направлений образования и групп специальностей, получение образования по которым освобождает граждан, впервые поступающих на государственную гражданскую службу, от квалификационного экзамена. Вместе с тем документом установлены примерная форма договора о взаимодействии учреждения образования с организацией — заказчиком кадров при подготовке специалистов, рабочих, служащих и форма заявки на подготовку специалистов, рабочих, служащих. Постановление вступило в силу 1 сентября 2022 г.
5/50647 (05.09.2022) Документом утверждены Положение о порядке и условиях прохождения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков, Положение о порядке формирования и ведения Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь и Положение о случаях и порядке аттестации аудиогидов (мобильных сопровождений экскурсий) и их последующего учета. Согласно документу свидетельства об аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков, выданные до вступления в силу данного постановления, действуют до истечения срока, на который они были выданы. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
5/50649 (05.09.2022) Документом утверждено Положение о порядке формирования и ведения Единой классификации видов туризма в Республике Беларусь. Вводятся термины «вид туризма» и «классификационные признаки вида туризма». Так, под видом туризма документом понимается совокупность однородных туристических путешествий, объединенных по общим классификационным признакам для определенного вида туризма. Классификационные признаки вида туризма — элементы содержания вида туризма, позволяющие отнести однородные туристические путешествия к соответствующему виду туризма. Согласно документу Единая классификация видов туризма в Республике Беларусь (далее — Единая классификация) включает в себя следующую информацию: перечень видов туризма, определения видов туризма, классификационные признаки видов туризма, иные сведения. В свою очередь, виды туризма в Единой классификации определяются по следующим категориям:
Включение видов туризма в Единую классификацию осуществляется Министерством спорта и туризма, в том числе на основании предложений местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, а также субъектов туристической индустрии, граждан. Для формирования и ведения Единой классификации Министерством спорта и туризма создается совет. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления
8/38661 (02.09.2022) Документом утверждено Положение о комиссии по разрешению конфликта интересов педагогического работника, которое определяет порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по разрешению конфликта интересов педагогического работника (далее — комиссия) и их исполнения. Целью создания комиссии является урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений в случае возникновения конфликта интересов педагогического работника — ситуации, при которой у педагогического работника при осуществлении педагогической деятельности возникает заинтересованность в получении им имущества или иной выгоды и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся. В соответствии с документом к возникновению конфликта интересов педагогического работника могут привести ситуации, когда педагогический работник:
Постановление вступило в силу 7 сентября 2022 г.
8/38665 (02.09.2022) Документом утверждена Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел государственных гражданских служащих. Согласно документу формирование, ведение и хранение личных дел осуществляются кадровой службой соответствующего государственного органа. В Инструкции определен перечень документов, которые включаются в личное дело, а также порядок хранения личных дел. Так, декларации о доходах и имуществе, а также прилагаемые к ним документы хранятся в отдельной папке, являющейся неотъемлемой частью личного дела, в порядке и сроки, установленные законодательством для хранения личных дел, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Вместе с тем документом установлено, что личные дела государственных гражданских служащих, сформированные до вступления в силу данного постановления, переформированию не подлежат. Постановление вступило в силу 7 сентября 2022 г.
8/38666 (02.09.2022) Документом вносятся изменения в Правила работы с научно-технической документацией в организациях Республики Беларусь, утвержденные постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. № 38. В частности, Правила дополняются положением о том, что в организациях, в которых установление штатных должностей работников архива не предусмотрено, выполнение функций по осуществлению приема, хранения, учета и использования научно-технической документации — проектной, конструкторской, технологической, научной, патентной, картографической и иной документации (далее — НТД) возлагается на назначаемое руководителем организации лицо. Также вводится норма, согласно которой документы в электронном виде, в том числе электронные документы, образовавшиеся в информационной системе организации, хранятся в этой информационной системе до их передачи на хранение в архив государственного органа, иной организации, а не подлежащие передаче на хранение в архив — до их уничтожения. Документом выделяются в зависимости от схемы построения следующие каталоги НТД: систематические, предметно-тематические, объектные, алфавитные или именные, а также географический каталог. Кроме того, каталоги НТД могут создаваться по видам и формам НТД (каталоги научно-исследовательской, проектной, конструкторской, технологической документации, каталоги карт, фотографий, микрофильмов, серийных изделий). Каталоги НТД могут создаваться как в традиционном карточном варианте, так и в автоматизированном. Постановление вступает в силу с 27 октября 2022 г.
8/38667 (02.09.2022) Документом вносятся изменения в Инструкцию по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4. Названная Инструкция дополняется положением о том, что внесение каких-либо исправлений или дополнений в подписанные (утвержденные) документы не допускается. Также документом вносятся изменения в порядок приема, регистрации и исполнения входящих документов. Так, документом установлено, что документы, поступившие в организацию в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день. Кром того, Инструкция дополняется нормой о номенклатуре дел организации, которая составляется в каждой организации независимо от наличия типовой или примерной номенклатуры дел. Документом также детализируется порядок составления описи дел. Так, в описи дел включаются дела, прошедшие экспертизу ценности, сформированные и оформленные в установленном порядке. Постановление вступает в силу с 27 октября 2022 г.
8/38670 (02.09.2022) Документом вносятся изменения в Правила работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 февраля 2019 г. № 20. Согласно документу действие названных Правил не распространяется на работу с научно-технической документацией в электронном виде. Правила дополняются положением о том, что функции архива организации в части работы с документами в электронном виде и хранения документов в электронном виде обеспечиваются информационной системой архива организации. Вместе с тем из Правил исключается термин «архивная информационная система», его определение и вводится термин «информационная система архива организации», его определение. Документом уточняется перечень документов, хранящихся в архиве организации:
Постановление вступает в силу с 27 октября 2022 г.
8/38671 (02.09.2022) Документом вносятся изменения в Инструкцию о порядке работы с электронными документами в государственных органах, иных организациях, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 февраля 2019 г. № 19. Так, документом уточняется, что названная Инструкция определяет порядок работы с электронными документами (далее — ЭД) в государственных органах, иных организациях независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (организации) с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления (далее — АС ДОУ), а в случаях, определенных Инструкцией, — в иных информационных системах организаций. Положения Инструкции в части документирования управленческой деятельности (составление, оформление, согласование проекта ЭД, его подписание, утверждение), а также регистрации и контроля исполнения ЭД распространяются на ЭД, относящиеся к системе организационно-распорядительной документации. Вместе с тем положения Инструкции в части организации работы с документами (формирование электронных дел, оперативное хранение ЭД, подготовка ЭД к передаче в архив организации или уничтожению) распространяется на всю управленческую документацию (плановую, организационно-распорядительную, государственную статистическую отчетность, расчетно-денежную и другие). Кроме того, Инструкция дополняется положением о том, что функционирующая в организации АС ДОУ должна поддерживать единый процесс работы с ЭД и включать в себя:
Вместе с тем из Инструкции исключается глава о порядке включения ЭД в номенклатуру дел. Также Инструкция дополняется нормами о формировании гибридных дел. Так, исполненные ЭД формируются в электронные или гибридные дела в соответствии с номенклатурой дел организации. Документом детализируется порядок хранения электронных дел. Так, электронные дела временного (до 10 лет) хранения в течение всего срока остаются на оперативном хранении в рамках АС ДОУ, иной информационной системы, в которой они были созданы или в которую они были включены. Электронные дела временного (свыше 10 лет) и постоянного хранения передаются в архив организации в сроки, установленные для документов на бумажных носителях. По решению руководителя организации допускается досрочная передача электронных дел временного (свыше 10 лет) и постоянного хранения в архив организации, а также передача в архив организации электронных дел временного (до 10 лет) хранения. Постановление вступает в силу с 27 октября 2022 г.
8/38674 (07.09.2022) Документом перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, дополняется следующими работами:
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/117688 (02.09.2022)
9/117689 (02.09.2022) Источник: pravo.by – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь |
