Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 10 по 23 февраля 2022 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/20171 (15.02.2022)
О реестре адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков и особенностях оборота криптовалюты.  Указ Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2022 г. № 48

Документом создан реестр адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков, использовавшихся (используемых) для осуществления противоправной деятельности (далее — реестр).

Указом также утверждено Положение о порядке ведения и применения реестра адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков, использовавшихся (используемых) для осуществления противоправной деятельности.

Кроме того, определено, что владельцем и оператором реестра является государственное учреждение «Администрация Парка высоких технологий», а пользователями реестра — Генеральная прокуратура, Комитет государственной безопасности, Комитет государственного контроля, Министерство внутренних дел, Национальный банк, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, Служба безопасности Президента Республики Беларусь, Следственный комитет, а также резиденты Парка высоких технологий, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные в части четвертой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения».

Согласно документу создание и ведение реестра осуществляются за счет средств его оператора.

Основанием для внесения сведений об адресах (идентификаторах) виртуальных кошельков, использовавшихся (используемых) для осуществления противоправной деятельности (сведения об адресах), в реестр является полученная Генеральной прокуратурой, Комитетом государственной безопасности, Комитетом государственного контроля, Министерством внутренних дел, Оперативно-аналитическим центром Республики Беларусь, Следственным комитетом в ходе осуществления служебной деятельности информация об использовании (готовящемся использовании) адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков для осуществления террористической, экстремистской деятельности и иных деяний, ответственность за совершение которых предусмотрена законодательством об административных правонарушениях или уголовным законом.

Основанием для исключения сведений об адресах из реестра является установление обстоятельств, свидетельствующих о прекращении использования адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков в указанной деятельности и деяниях, либо неподтверждение информации, послужившей основанием для внесения сведений об адресах в реестр.

Указ вступает в силу с 17 мая 2022 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/49928 (10.02.2022)
О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 92.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2022 г. № 75

Документом утверждено Положение о порядке выдачи заключения о назначении ввозимых организацией — производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенным или налоговым органом.

Названным Положением определяется порядок выдачи заключения о назначении ввозимых организацией — производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенным органом (налоговым органом при ввозе с территории государств — членов Евразийского экономического союза) (далее — заключение).

Так, установлено, что подтверждение условий для применения освобождения от налога на добавленную стоимость осуществляется путем выдачи:

• заключения о назначении ввозимых организацией — производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенным органом;
• заключения о назначении ввозимых организацией — производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов с территории государств — членов Евразийского экономического союза для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого налоговым органом.

При этом выдача заключений осуществляется Министерством промышленности на основании письменного заявления о выдаче заключения о назначении ввозимых организацией — производителем электромобилей на территорию Республики Беларусь автокомпонентов для целей освобождения от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенным или налоговым органом (далее — заявление) организации — производителя электромобилей, осуществляющей ввоз на территорию Республики Беларусь автокомпонентов, предназначенных для производства электромобилей (далее — заявитель).

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Министерство промышленности в течение 20 рабочих дней со дня его подачи принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) заключения.

Кроме того, при установлении фактов представления заявителем недостоверных документов и (или) сведений, на основании которых было принято решение о выдаче заключения, такое заключение подлежит аннулированию со дня его выдачи.

При обнаружении фактов, являющихся основанием для аннулирования заключения, контролирующие (надзорные) органы в пределах своей компетенции вносят представление в Министерство промышленности для рассмотрения вопроса о принятии решения об аннулировании такого заключения.

В течение 15 рабочих дней со дня поступления представления Министерство промышленности рассматривает его и уведомляет о принятом решении заявителя и орган, внесший такое представление.

В случае принятия решения об аннулировании заключения Министерство промышленности не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия письменно информирует об этом заявителя, Государственный таможенный комитет (Министерство по налогам и сборам при ввозе товаров с территории государств — членов Евразийского экономического союза).

Постановление вступило в силу 13 февраля 2022 г.

5/49932 (10.02.2022)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2018 г. № 731.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2022 г. № 74

Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2018 г. № 731 «Об утверждении Программы создания государственной зарядной сети для зарядки электромобилей».

Установлено, что в городах областного подчинения и г. Минске, а также на основных автомагистралях предполагается установка супербыстрых электрозарядных комплексов.

Кроме того, установка электрозарядных станций (ЭЗС) типа Mode 4 планируется также на стоянках такси возле железнодорожных вокзалов и аэропортов для оказания услуг по зарядке электромобилей, а также по маршрутам движения городского пассажирского транспорта для зарядки электробусов.

Постановление вступило в силу 13 февраля 2022 г.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/37604 (10.02.2022)
О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2022 г. № 34.  Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2022 г. № 5

Документом утверждены:

• Инструкция о порядке проведения эксперимента по применению нормативного финансирования расходов территориальных центров социального обслуживания населения в 2022 году;
• Инструкция о порядке проведения эксперимента по применению нормативного финансирования расходов психоневрологических домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов-интернатов для детей-инвалидов с особенностями психофизического (физического) развития в 2022 году.

Постановление вступило в силу 12 февраля 2022 г.

8/37614 (11.02.2022)
Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 апреля 2017 г. № 67.  Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 февраля 2022 г. № 16

Документом внесены изменения в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 апреля 2017 г. № 67 «Об утверждении Инструкции по исполнительному производству».

Так, установлено, что судебный исполнитель изменяет сумму взыскания в рамках возбужденного исполнительного производства, о чем выносит постановление об изменении суммы взыскания, в следующих случаях:

• при предъявлении к исполнению исполнительного документа, выданного по результатам рассмотрения заявления об индексации суммы;
• при предъявлении к исполнению постановления суда, органа, ведущего административный процесс, об изменении размера административного взыскания;
• при поступлении заявления взыскателя о взыскании очередных платежей в счет погашения задолженности по исполнительному документу, по которому актом законодательства была предоставлена рассрочка исполнения, в связи с неисполнением должником условий рассрочки при наступлении очередного срока платежа.

Кроме того, предусмотрено, что в случае исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, только в части очередных платежей в соответствии с рассрочкой исполнения, предоставленной должнику актом законодательства, исполнительный документ с окончанием исполнительного производства возвращается взыскателю при отсутствии его заявления о взыскании очередного платежа, по которому наступил срок исполнения.

8/37615 (14.02.2022)
О порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов бюджетов в 2022 году.  Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 февраля 2022 г. № 6

Документом утверждена Инструкция о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2022 году.

8/37616 (14.02.2022)
Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 сентября 2012 г. № 143.  Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 февраля 2022 г. № 9

Документом внесены изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 сентября 2012 г. № 143 «О порядке привлечения обучающихся к участию в оказании медицинской помощи пациентам и занятию деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств, фармацевтических субстанций и лекарственного растительного сырья, и об особенностях прохождения практики студентами учреждений высшего образования, осуществляющих обучение по профилю образования «Здравоохранение».

Документом установлено, что к участию в оказании медицинской помощи допускаются обучающиеся:

• получающие высшее образование по профилю «Здравоохранение» и окончившие третий курс в учреждении образования;
• получающие среднее специальное медицинское образование по специальности «Лечебное дело» и окончившие второй курс в учреждении образования.

Такие обучающиеся допускаются к участию в оказании медицинской помощи пациентам на основании заключенного трудового договора на должностях служащих медицинских работников со средним специальным медицинским образованием в соответствии с профилем (специальностью) получаемого образования или заключенного трудового договора на должности медицинской сестры кабинета, структурного подразделения, Белорусского Общества Красного Креста (старшая), медицинского брата кабинета, структурного подразделения, Белорусского Общества Красного Креста (старший), медицинской сестры выездной бригады скорой медицинской помощи, медицинского брата выездной бригады скорой медицинской помощи.

Постановление вступило в силу 16 февраля 2022 г.

8/37625 (16.02.2022)
Об утверждении регламента административной процедуры о предоставлении в обособленное водопользование водных объектов.  Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 18

Документом утвержден Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.9.1 «Получение решения о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд или нужд обеспечения обороны с выдачей в установленном порядке государственного акта на право обособленного водопользования» пункта 6.9 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

Постановление вступает в силу с 27 марта 2022 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/113716 (10.02.2022)
О перечне выставок (ярмарок).  Решение Витебского областного исполнительного комитета от 31 января 2022 г. № 50

9/113720 (10.02.2022)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 21 октября 2021 г. № 3107

9/113721 (10.02.2022)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 21 октября 2021 г. № 3109

9/113753 (11.02.2022)
Об индексации именных приватизационных чеков «Жилье».  Решение Минского городского исполнительного комитета от 3 февраля 2022 г. № 283

9/113755 (14.02.2022)
О порядке финансирования в 2022 году расходов по оценке стоимости имущества.  Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 4 февраля 2022 г. № 44

9/113756 (14.02.2022)
О порядке финансирования в 2022 году расходов по оценке стоимости имущества.  Решение Витебского областного исполнительного комитета от 7 февраля 2022 г. № 65

9/113757 (14.02.2022)
О порядке финансирования в 2022 году расходов по оценке стоимости имущества.  Решение Минского областного исполнительного комитета от 8 февраля 2022 г. № 82

9/113758 (14.02.2022)
О порядке финансирования в 2022 году расходов по оценке стоимости имущества.  Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 7 февраля 2022 г. № 7-1

9/113760 (14.02.2022)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 21 октября 2021 г. № 3108

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

с 17 по 23 февраля 2022 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/20183 (22.02.2022)
Об установлении юбилейной медали.  Указ Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2022 г. № 63

Документом установлена юбилейная медаль «100 год органам пракуратуры Беларусі» и утверждены Положение о юбилейной медали «100 год органам пракуратуры Беларусі», ее описание и образец удостоверения к этой медали.

Указ вступает в силу с 24 февраля 2022 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/49944 (17.02.2022)
О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2022 г. № 80

Документом установлено, что подтверждением производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь является наличие одного из следующих документов:

• акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции установленным названным постановлением требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь;
• сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выдаваемый в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, в случае отсутствия производимой промышленной продукции.

Также предусмотрено, что информация о такой продукции и ее производителях включается в реестр промышленной продукции Республики Беларусь.

Кроме того, выдача вышеуказанных документов, включение в реестр промышленной продукции Республики Беларусь осуществляются Белорусской торгово-промышленной палатой, созданными ею унитарными предприятиями на основании договора на оказание услуг, заключаемого с производителем продукции.

5/49947 (17.02.2022)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 февраля 2022 г. № 85

Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь».

Так, в частности, установлено, что Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь реализует государственную политику в сфере сверхнормативного незавершенного строительства, в том числе определяет порядок работы с объектами сверхнормативного незавершенного строительства и критерии вовлеченности их в хозяйственный оборот, а также организует и координирует работу республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по снижению количества объектов сверхнормативного незавершенного строительства и предупреждению их появления.

Также документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2014 г. № 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства».

Предусмотрено, что для получения аттестата соответствия заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) представляет в уполномоченную организацию заявление о получении аттестата соответствия по форме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства.

К заявлению о получении аттестата соответствия прилагаются:

• легализованная выписка из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;
• копии свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля;
• сведения о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих, работающих по основному месту работы, по форме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства, в том числе копии документов, подтверждающих данные сведения;
• информация о наличии находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении средств измерения и контроля, необходимых для контроля качества выполняемых работ по обследованию зданий и сооружений, при осуществлении деятельности по инженерным изысканиям для объектов строительства первого — четвертого классов сложности;
• сведения о наличии находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия, по форме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства;
• сведения о наличии опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства на объектах первого — четвертого классов сложности за последние 5 лет;
• документ, подтверждающий внесение платы за услуги, за исключением случаев внесения платы посредством использования автоматизированной системы единого расчетного и информационного пространства.

Кроме того, при поступлении информации в Министерство архитектуры и строительства от местных исполнительных и распорядительных органов о неисполнении или ненадлежащем исполнении обладателями аттестатов соответствия на право осуществления соответствующей деятельности в области строительства, обязательств, предусмотренных договором строительного подряда, повлекшем нарушение сроков строительства, в том числе превышение нормативных сроков строительства, сроков выполнения отдельных видов строительных, специальных, монтажных и иных работ, а также появление объектов сверхнормативного незавершенного строительства, проводится внеочередная аттестация юридического лица или индивидуального предпринимателя, допустивших указанные нарушения.

5/49948 (21.02.2022)
О кредитовании государственных программ и мероприятий в 2022 году.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2022 г. № 87

Документом утверждены:

• общие направления и лимиты директивного кредитования государственных программ и мероприятий в 2022 году;
• направления и лимиты директивного кредитования государственных программ и мероприятий банками и открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» в 2022 году;
• план финансирования открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» государственных программ и мероприятий в 2022 году.

5/49954 (23.02.2022)
О Национальной стратегии управления водными ресурсами в условиях изменения климата на период до 2030 года.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2022 г. № 91

Документом утверждена Национальная стратегия управления водными ресурсами в условиях изменения климата на период до 2030 года (далее — Национальная стратегия).

Национальная стратегия направлена на повышение эффективности использования водных ресурсов для обеспечения устойчивого экономического роста страны в условиях изменяющегося климата и создание условий для сохранения водных экосистем.

Целью Национальной стратегии является достижение долгосрочной водной безопасности страны для ее нынешнего и будущих поколений, базируемой на следующих принципах:

• гарантированное снабжение населения водой нормативного качества;
• обеспечение отраслей экономики водой с учетом эффективности ее использования;
• безопасный сброс всех видов сточных вод в окружающую среду с повышением качества их очистки;
• защищенность жизни и имущества населения, а также отраслей экономики от возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, вызванных негативным воздействием вод.

Кроме того, основными задачами Национальной стратегии являются:

• равноправный доступ населения к качественной питьевой воде и надлежащим услугам в области водоснабжения и водоотведения с обеспечением их финансовой доступности;
• улучшение экологического состояния (статуса) поверхностных водных объектов с предупреждением их загрязнения, засорения и истощения;
• повышение эффективности водопользования во всех отраслях экономики;
• развитие комплексного управления водными ресурсами, в том числе в трансграничном контексте.

Результатом реализации Национальной стратегии станет сохранение и устойчивое использование водных ресурсов, снижение и предупреждение вредного воздействия на них в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности, правовое и научное обеспечение для принятия соответствующих управленческих решений, имеющих наибольший социальный и экологический эффект, обеспечение выполнения обязательств Республики Беларусь по международным договорам, регулирующим вопросы использования и охраны трансграничных вод.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

Об утверждении Правил оценки деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в целях определения уровня принимаемых ими рисков.  Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 февраля 2022 г. № 53

Документом утверждены Правила оценки деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в целях определения уровня принимаемых ими рисков (далее — Правила).

Правила устанавливают порядок оценки деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций (банки) в целях определения уровня рисков, принимаемых ими при осуществлении своей деятельности, включая показатели оценки и методику классификации банков по группам риска, для определения государственным учреждением «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц» группы риска, к которой относится банк, и расчета банками дополнительной ставки календарных взносов в резерв указанного государственного учреждения.

Так, оценка деятельности банка в целях определения уровня рисков, принимаемых им при осуществлении своей деятельности, проводится по следующим показателям:

• ликвидность банка;
• капитал и левередж банка;
• качество активов банка;
• привлеченные банком средства физических лиц.

При этом показателями, характеризующими ликвидность банка, являются:

• величина покрытия ликвидности банка;
• величина чистого стабильного фондирования банка.

Показателями, характеризующими капитал и левередж банка, являются:

• показатель достаточности нормативного капитала банка;
• показатель левереджа банка.

• доля необслуживаемых активов банка в активах, подверженных кредитному риску;
• полнота формирования банком специального резерва на покрытие возможных убытков по активам, подверженным кредитному риску.

Показателями, характеризующими привлеченные банком средства физических лиц, являются:

• доля средств физических лиц в пассивах банка;
• средневзвешенная процентная ставка по новым срочным и условным банковским вкладам (депозитам) физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) в национальной валюте;
• средневзвешенная процентная ставка по новым срочным и условным банковским вкладам (депозитам) физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) в иностранной валюте.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/113846 (17.02.2022)
О перечне выставок (ярмарок).  Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 2 февраля 2022 г. № 74

9/113919 (21.02.2022)
О перечне международных специализированных выставок (ярмарок).  Решение Минского областного исполнительного комитета от 9 февраля 2022 г. № 87

9/113939 (22.02.2022)
Об индексе роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков «Жилье».  Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 14 февраля 2022 г. № 88

9/113940 (22.02.2022)
Об индексе роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков «Жилье».  Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 14 февраля 2022 г. № 9-8

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь