Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 15 по 21 июля 2021 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/19804 (20.07.2021)
Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу, службу в резерве.  Указ Президента Республики Беларусь от 20 июля 2021 г. № 277

В целях поддержания боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь будут призваны в августе — ноябре 2021 г. на срочную военную службу, службу в резерве граждане Республики Беларусь мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет и которые не имеют права на отсрочку от призыва, а также граждане призывного возраста, утратившие право на отсрочку.

Кроме того, установлено, что пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС граждане, призванные на срочную военную службу, направляются в воинские части и формирования, не находящиеся на территории радиоактивного загрязнения, назначаются на воинские должности, не связанные с работами по эксплуатации источников ионизирующего излучения и сверхвысоких частот.

Совету Министров Республики Беларусь поручено до 20 января 2022 г. представить Президенту Республики Беларусь информацию о результатах призыва граждан на срочную военную службу, службу в резерве.

Указ вступил в силу 22 июля 2021 г.

Законы Республики Беларусь

2/2838 (19.07.2021)
О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.  Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З

Закон направлен на определение правовых основ уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей (взносы) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, а также на регулирование отношений, связанных с уплатой взносов.

Согласно Закону плательщиками обязательных страховых взносов являются:

• работодатели;

• работающие граждане;

• физические лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы;

• Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (его обособленные подразделения) (Белгосстрах);

• организации, в которых обеспечивались денежным довольствием военнослужащие срочной военной службы.

Плательщиками обязательных страховых взносов не являются:

• Белорусская республиканская коллегия адвокатов и территориальные коллегии адвокатов — за адвокатов;

• Белорусская нотариальная палата и территориальные нотариальные палаты — за нотариусов.

— неработающих инвалидов вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, которым в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется ежемесячная страховая выплата;

— лиц, которым производится доплата до среднего заработка при временном (до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты) переводе на более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (доплата до среднего заработка);

— лиц, которым в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (страховое пособие по временной нетрудоспособности).

Плательщиками взносов на профессиональное пенсионное страхование являются страхователи, к которым относятся работодатели из числа юридических лиц, их представительств и филиалов, имеющих отдельный баланс, а также представительств иностранных организаций, иностранных организаций, предоставляющие работу в особых условиях труда по трудовым договорам.

Документом установлены следующие размеры обязательных страховых взносов на пенсионное страхование (в процентах от объекта для начисления обязательных страховых взносов):

• для работодателей — 28 процентов;

• для работодателей, занятых производством сельскохозяйственной продукции, объем которой составляет более 50 процентов от общего объема произведенной продукции и определяется в стоимостном выражении на основании годовых, а для вновь созданных — на основании квартальных данных бухгалтерской и (или) статистической отчетности, — 24 процента;

• для потребительских кооперативов (кроме потребительских обществ); товариществ собственников; садоводческих товариществ; общественных объединений инвалидов (их законных представителей) и организаций, имущество которых находится в собственности этих общественных объединений, при условии наличия в штатной численности работающих инвалидов за прошлый год в среднем не менее 30 процентов — 5 процентов;

• для физических лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы; Белгосстраха; организаций, обеспечивавших денежным довольствием, — 29 процентов;

• для работающих граждан — 1 процент.

Размер обязательных страховых взносов на социальное страхование (в процентах от объекта для начисления обязательных страховых взносов) для работодателей, физических лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы (за исключением самозанятых лиц), Белгосстраха (за лиц, которым производится доплата до среднего заработка или выплачивается страховое пособие по временной нетрудоспособности) составляет 6 процентов.

Законом также определены размеры взносов на профессиональное пенсионное страхование, порядок постановки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на учет в городских, районных, районных в городах отделах (секторах) областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, порядок уплаты обязательных страховых взносов в добровольном порядке, порядок перечисления взносов.

Закон вступает в силу с 21 января 2022 г.

2/2840 (19.07.2021)
Об изменении законов по вопросам судебно-экспертной деятельности.  Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 120-З

Внесены изменения в следующие Законы Республики Беларусь:

• от 4 марта 1997 г. № 28-З «О трансплантации органов и тканей человека»;

• от 16 июня 2003 г. № 215-З «О порядке и условиях содержания лиц под стражей»;

• от 13 июля 2012 г. № 408-З «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах»;

• от 15 июля 2015 г. № 293-З «О Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь».

В Законе Республике Беларусь «О Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь», в частности, скорректированы функции и полномочия Государственного комитета судебных экспертиз. Государственный комитет судебных экспертиз больше не осуществляет забор органов и (или) тканей у умершего донора при отсутствии у него кровообращения и дыхания. Новыми функциями являются осуществление организационного и информационного обеспечения работы Межведомственного научно-методического совета в сфере судебно-экспертной деятельности и реализация образовательных программ дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством об образовании.

Также Закон дополнен статьей, определяющей особенности регулирования труда судебных экспертов Государственного комитета судебных экспертиз, судебных экспертов-стажеров Государственного комитета судебных экспертиз.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/49254 (15.07.2021)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2020 г. № 208 и от 30 октября 2020 г. № 624.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2021 г. № 401

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2020 г. № 208 «О введении ограничительного мероприятия».

В частности, изменен срок самоизоляции для граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к контактам первого уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID-19. Так, самоизоляцию необходимо соблюдать в течение 7 календарных дней с даты последнего контакта (ранее — в течение 10 календарных дней).

Также скорректирована форма требования о соблюдении правил поведения в самоизоляции.

Кроме того, внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2020 г. № 624 «О мерах по предотвращению распространения инфекционного заболевания».

В частности, скорректирован перечень иностранных граждан и лиц без гражданства (иностранцы), на которых не распространяется требование о временной приостановке пересечения Государственной границы Республики Беларусь на въезд в Республику Беларусь в автодорожных пунктах пропуска, пунктах упрощенного пропуска, пунктах пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях), пунктах пропуска в речных портах через Государственную границу Республики Беларусь. Так, например, в данный перечень включены:

• иностранцы, прибывающие в Республику Беларусь для получения образования в учреждениях образования Республики Беларусь (поступления в учреждения образования Республики Беларусь), — при предъявлении ими документов (копий документов) учреждения образования Республики Беларусь, подтверждающих цель данной поездки (приглашение на обучение, справка-вызов, справка о получении образования и другое);

• лица, следующие в Республику Беларусь в целях проведения вакцинации против инфекции COVID-19;

• граждане Российской Федерации, следующие в Республику Беларусь с территории Калининградской области Российской Федерации железнодорожным транспортом без пересадок в пути следования.

Граждане Республики Беларусь и иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь из стран, включенных в перечень стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, размещаемый на официальном сайте Министерства здравоохранения в глобальной компьютерной сети Интернет, в том числе следовавшие транзитом через территорию таких стран, обязаны находиться в самоизоляции в течение 7 календарных дней со дня прибытия в Республику Беларусь (ранее — в течение 10 календарных дней) и не подлежат последующему пропуску через Государственную границу Республики Беларусь до истечения срока самоизоляции.

Министерству здравоохранения и Государственному пограничному комитету поручено принять меры по надлежащему информированию иностранцев о соблюдении правил поведения в самоизоляции путем вручения соответствующих требований, составленных при необходимости на английском языке.

Постановление вступило в силу 17 июля 2021 г.

5/49265 (19.07.2021)
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 408

Внесены изменения в следующие постановления Правительства Республики Беларусь:

• от 3 июня 2010 г. № 860 «Об утверждении Положения о практике студентов, курсантов, слушателей»;

• от 11 июля 2011 г. № 941 «О некоторых вопросах среднего специального образования»;

• от 14 июля 2011 г. № 953 «О некоторых вопросах профессионально-технического образования»;

• от 18 сентября 2015 г. № 783 «О порядке подготовки кадров для ядерной энергетики в организациях иностранных государств»;

• от 28 февраля 2019 г. № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».

Так, в Положении о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 2010 г. № 860, в частности, определено, что учебную практику студенты проходят в учебных аудиториях, на учебно-производственных объектах, в ресурсных центрах, иных структурных подразделениях учреждений образования, в организациях, соответствующих профилю образования, по которому осуществляется подготовка специалистов. Учреждение образования, в структуре которого создан ресурсный центр, для организации учебной практики студентов обеспечивает ресурсный центр сырьем, материалами и иными средствами для выполнения работ в соответствии с программой учебной практики студентов.

При организации учебной практики в ресурсном центре учреждения образования договор о проведении учебной практики заключается между учреждением образования, которое направляет студента на учебную практику, и учреждением образования, в структуре которого создан ресурсный центр.

Непосредственное руководство учебной практикой студентов в ресурсных центрах учреждений образования может осуществлять работник ресурсного центра (мастер производственного обучения) или руководитель учебной практики от кафедры учреждения высшего образования.

Студенты, проходящие учебную практику в учреждении высшего образования по месту его нахождения, обеспечиваются в нем специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты по типовым нормам бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

В Положении о порядке подготовки кадров для ядерной энергетики в организациях иностранных государств, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2015 г. № 783, в частности, определено, что условиями прохождения производственной практики, изучения отдельных учебных дисциплин или их части, выполнения лабораторных работ в организациях иностранных государств студентами являются:

• невозможность прохождения производственной практики, изучения отдельных учебных дисциплин или их части, выполнения лабораторных работ в учреждениях образования, организациях Республики Беларусь;

• предварительные договоренности о прохождении производственной практики, изучении отдельных учебных дисциплин или их части, выполнении лабораторных работ между направляющей организацией и организацией иностранного государства;

• заключение договора о прохождении производственной практики, изучении отдельных учебных дисциплин или их части, выполнении лабораторных работ студентами, получающими высшее образование I ступени в Республике Беларусь, между направляющей организацией и организацией иностранного государства.

В заключаемый договор включаются следующие существенные условия:

• срок прохождения производственной практики, изучения отдельных учебных дисциплин или их части, выполнения лабораторных работ;

• направления расходов, связанных с прохождением производственной практики, изучением отдельных учебных дисциплин или их части, выполнением лабораторных работ студентами за рубежом, получающими высшее образование I ступени в Республике Беларусь, и финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

Постановление вступило в силу 22 июля 2021 г.

5/49270 (20.07.2021)
О введении временного запрета на вывоз отдельных видов товаров.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 412

В соответствии с документом установлен временный запрет на вывоз:

• за пределы Республики Беларусь в государства — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) муки из пшеницы мягкой и спельты, крупы грубого помола из гречихи, гречневого зерна обрушенного, готовых пищевых продуктов из гречки вне зависимости от страны происхождения (товары);

• за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами — членами ЕАЭС, товаров, помещенных под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта (таможенные процедуры).

Указанная мера нетарифного регулирования также распространяется на товары, которые помещены под таможенные процедуры в Республике Беларусь до вступления в силу данного постановления и фактический вывоз которых за пределы Республики Беларусь в соответствии с таможенными процедурами осуществляется после вступления в силу данного постановления.

Временный запрет не распространяется на товары:

• вывозимые за пределы Республики Беларусь в государства — члены ЕАЭС, а также в государства, не являющиеся государствами — членами ЕАЭС, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Республики Беларусь, а также в качестве припасов;

• перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС;

• помещенные под таможенные процедуры в государстве — члене ЕАЭС, отличном от Республики Беларусь, перемещаемые транзитом через территорию Республики Беларусь.

Постановление вступило в силу 22 июля 2021 г. и действует в течение трех месяцев.

5/49274 (20.07.2021)
Об организациях, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 410

Установлен перечень организаций, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы.

Постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/36954 (16.07.2021)
О едином реестре административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь.  Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 22 апреля 2021 г. № 9

Утверждена Инструкция о порядке ведения единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, регистрации и учета административно-территориальных, территориальных единиц Республики Беларусь и изменений административно-территориального устройства Республики Беларусь.

Инструкцией устанавливается порядок ведения единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (реестр), регистрации и учета административно-территориальных, территориальных единиц Республики Беларусь и изменений административно-территориального устройства Республики Беларусь.

Ведение реестра осуществляет республиканская организация на основании договора, заключенного с Государственным комитетом по имуществу.

Реестр состоит из:

• базы данных реестра;

• архива реестра;

• цифровой карты реестра.

Ведение базы данных реестра и цифровой карты реестра осуществляется на электронном носителе информации, архива реестра — на бумажном и (или) электронном носителях информации. Ведение реестра осуществляется на русском и (или) белорусском языках.

Сведения реестра являются общедоступными и могут быть предоставлены любому лицу в объеме и порядке, определенных данной Инструкцией в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации.

Постановление вступило в силу 18 июля 2021 г.

8/36956 (16.07.2021)
Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12 апреля 2021 г. № 64.  Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 14 июня 2021 г. № 128

Внесены изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 апреля 2021 г. № 64 «О сроках проведения в 2021 году вступительной кампании для получения высшего образования I ступени».

Так, продлен срок приема документов от иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающих в учреждения высшего образования Республики Беларусь для получения высшего образования в соответствии с международными договорами Республики Беларусь за счет средств бюджета или на платной основе по 26 июля (ранее — по 17 июля).

Срок приема документов от лиц, прошедших обучение в профильных классах (группах) спортивно-педагогической направленности учреждений общего среднего образования и поступающих на педагогические специальности, установленные согласно приложению к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 16 марта 2017 г. № 21 «Об установлении перечня педагогических специальностей, при поступлении на которые лица зачисляются без вступительных испытаний в учреждения высшего образования», определен с 20 по 22 июля.

Постановление вступило в силу 18 июля 2021 г.

8/36958 (16.07.2021)
О ставке рефинансирования Национального банка.  Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 203

Ставка рефинансирования Национального банка установлена в размере 9,25 процента годовых.

Постановление вступило в силу 21 июля 2021 г.

8/36959 (16.07.2021)
О Благодарности Председателя Государственного военно-промышленного комитета.  Постановление Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь от 9 июля 2021 г. № 2

Утверждено Положение о Благодарности Председателя Государственного военно-промышленного комитета, которое определяет порядок и условия объявления Благодарности Председателя Государственного военно-промышленного комитета (далее — Благодарность).

Благодарность является формой поощрения за:

• успешное выполнение наиболее важных задач, стоящих перед Государственным военно-промышленным комитетом (Госкомвоенпром) и оборонным сектором экономики;

• инициативу и усердие, проявленные при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей.

Благодарность может объявляться:

• работникам центрального аппарата Госкомвоенпрома, организаций, входящих в систему Госкомвоенпрома, иных организаций оборонного сектора экономики;

• трудовым коллективам организаций, входящих в систему Госкомвоенпрома.

Постановление вступило в силу 18 июля 2021 г.

8/36963 (19.07.2021)
Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.  Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18 мая 2021 г. № 39

Документом утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Требования к управляющим системам, важным для безопасности атомных электростанций».

Нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Требования к управляющим системам, важным для безопасности атомных электростанций» устанавливают технические требования к безопасному обращению с источниками ионизирующего излучения и радиационными объектами в части управляющих систем, важных для безопасности атомных электростанций.

Также утверждены нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Требования к системам аварийного электроснабжения атомных электростанций».

Нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Требования к системам аварийного электроснабжения атомных электростанций» устанавливают технические требования к безопасному обращению с источниками ионизирующего излучения и радиационными объектами в части систем аварийного электроснабжения атомных электростанций, как к обеспечивающей системе безопасности.

Постановление вступило в силу 21 июля 2021 г.

8/36965 (19.07.2021)
Об установлении перечня.  Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 2 июля 2021 г. № 9

Установлен перечень работ (услуг) по освещению и подсветке населенных пунктов, включая содержание (эксплуатацию) сетей наружного освещения, выполняемых за счет средств местных бюджетов без проведения процедуры закупок, на объектах, закрепленных за специализированными организациями на праве хозяйственного ведения.

Постановление вступило в силу 21 июля 2021 г. и действует в период действия Указа Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 478.

8/36968 (21.07.2021)
О единой книжке взрывника.  Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 мая 2021 г. № 33

Утверждена Инструкция о порядке выдачи и учета единой книжки взрывника.

Инструкция устанавливает порядок выдачи и учета единой книжки взрывника, выдачи ее дубликата, внесения в нее изменений, за исключением выдачи единой книжки взрывника военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск.

Также установлены формы:

• единой книжки взрывника;

• журнала учета единых книжек взрывника.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/109986 (19.07.2021)
О делегировании полномочий.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 8 июля 2021 г. № 2003

9/109997 (20.07.2021)
О сроках сбора, заготовки (закупки) дикорастущих ягод брусники и клюквы на территории Гродненской области в 2021 году.  Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 14 июля 2021 г. № 363

9/110015 (21.07.2021)
О сроках сбора, заготовки (закупки) дикорастущих ягод брусники и клюквы в 2021 году.  Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 16 июля 2021 г. № 4-6

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь