Мониторинг законодательства за 30 мая — 5 июня 2020 г.

Снижение риска распространения в Республике Беларусь инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19

О мерах по предотвращению распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 мая 2020 г. № 305

Постановлением установлено, что:

•согласительные совещания в соответствии с Регламентом Совета Министров Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193, проводятся с использованием технических средств связи, в том числе видеоконференцсвязи, в целях обеспечения минимального присутствия работников в одном помещении;

•дополнительные платные услуги, указанные в пунктах 1–11 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2016 г. № 826 «Об оказании дополнительных платных услуг органами, регистрирующими акты гражданского состояния», оказываются в присутствии минимального количества гостей, но не более 10 человек. Решение о количестве гостей в каждом конкретном случае принимается уполномоченным должностным лицом органа, регистрирующего акты гражданского состояния.

Постановление вступило в силу 27 мая 2020 г. и действует до особого решения Совета Министров Республики Беларусь.

Государственная поддержка нанимателей и отдельных категорий граждан

О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 мая 2020 г. № 178

В целях минимизации влияния на экономику Республики Беларусь мировой эпидемиологической ситуации и обеспечения социальной стабильности указом установлено предоставить организациям (за исключением бюджетных организаций и организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) право на получение субсидии из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее соответственно – субсидия и бюджет фонда) для осуществления:

•доплат работникам, не работающим в период с 1 мая по 31 июля 2020 г. в связи с простоем не по вине работника, а также работникам, которым установлено в этом периоде неполное рабочее время по инициативе нанимателя (далее – работники), до величины минимальной заработной платы;

•уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда, исчисленных из размера доплат работникам.

Для перечисления доплат организации в банке открывается счет на балансовом счете 3605 «Средства бюджетов на текущих (расчетных) банковских счетах коммерческих, некоммерческих организаций, небанковских финансовых организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц» (далее – счет).

Для получения субсидии организация обращается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту ее регистрации не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена заработная плата работникам, с представлением следующих документов:

•заявления о предоставлении субсидии с указанием размеров доплат работникам и обязательных страховых взносов в бюджет фонда;

•копии выписки банка об открытии счета;

•копии приказа об объявлении простоя не по вине работника, установлении неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, заверенной в соответствии с законодательством;

•расчета размеров доплат работникам по каждому работнику и обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Местный исполнительный и распорядительный орган в течение 10 рабочих дней со дня обращения организации принимает решение (с учетом представленных документов и иной информации) о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин. В ходе рассмотрения представленных документов местный исполнительный и распорядительный орган имеет право запрашивать и получать дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения.

При принятии положительного решения местный исполнительный и распорядительный орган не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его в соответствующие областные, Минское городское управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – орган Фонда) с указанием суммы средств, необходимых для осуществления доплат, суммы обязательных страховых взносов в бюджет фонда, реквизитов для перечисления субсидии.

Орган Фонда в течение пяти рабочих дней со дня получения положительного решения обеспечивает перечисление организации средств, необходимых для осуществления доплат работникам, а также уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Наниматель обязан не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств, перечисленных органом Фонда на счет, произвести доплату работникам в полном объеме.

За достоверность представленных документов, расчетов размера доплат работникам, своевременность перечисления и целевое использование таких доплат наниматель несет ответственность в соответствии с законодательством.

Указ вступил в силу 1 июня 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 мая 2020 г.

Правила бытового обслуживания потребителей

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. № 1590

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

3 июня 2020 г. № 329

Документом вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. № 1590 «Об утверждении Правил бытового обслуживания потребителей».

Постановление вступило в силу 5 июня 2020 г., за исключением абзацев двадцать пятого – тридцать третьего пункта 1, вступающих в силу  27 ноября 2020 г.

Таможенные пошлины, налоги

Об изменении Указа Президента Республики Беларусь

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 июня 2020 г. № 188

Документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2019 г. № 140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов».

Указ вступил в силу 5 июня 2020 г.

Внешнеторговые операции

Об изменении Указа Президента Республики Беларусь

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 июня 2020 г. № 182

Документом вносятся изменения в  Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций».

Указ вступает в силу в следующем порядке:

•пункты 1 и 2 – 4 октября 2020 г;

•иные положения данного Указа – 4 июня 2020 г.

Транспортная деятельность

О деятельности в сфере транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 мая 2020 г. № 323

Постановлением утверждаются:

•Правила доступа потребителей к услугам автомобильных пассажирских транспортных терминалов;

•Правила доступа потребителей к услугам аэропортов;

•Положение о порядке определения размера экономически обоснованной прибыли, учитываемой при установлении тарифов на услуги аэропортов и аэронавигационные услуги;

•Положение о порядке определения размера экономически обоснованной прибыли, учитываемой при установлении тарифов на услуги железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые с использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожных перевозок;

•Положение о порядке определения размера экономически обоснованной прибыли, учитываемой при установлении тарифов на услуги транспортных терминалов.

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

•абзац второй пункта 1 и пункт 2 – 3 сентября 2020 г.;

•иные положения настоящего постановления – 3 июня 2020 г.

Повышение социальной защищенности работников

Об оплате труда

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 мая 2020 г. № 179

Указом установлено, что по 31 декабря 2020 г.:

•заработная плата работников бюджетных организаций, у которых имелись отработанные дни в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, а также дни простоя не по вине работника, составляет не менее величины минимальной заработной платы, рассчитанной исходя из ее месячного размера.

Величина минимальной заработной платы исчисляется пропорционально общему количеству отработанных рабочих дней, в том числе в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, дней простоя не по вине работника и рабочих дней, за которые сохраняется средний заработок в случаях, предусмотренных законодательством, к количеству рабочих дней в месяце;

•при недостаточности средств от приносящей доходы деятельности для выполнения обязательств по оплате труда работников и осуществлению текущих расходов на содержание имущества, подлежащих финансированию за счет указанных средств, расходы на выполнение данных обязательств могут осуществляться за счет средств республиканского или местных бюджетов.

Указ вступил в силу 1 июня .2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Совершенствование архитектурной и строительной деятельности. Концепция развития теплоснабжения в Республике Беларусь

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 мая 2020 г. № 309

Постановлением вносятся изменения:

• в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1595 «Об утверждении Положения о Министерстве энергетики Республики Беларусь»;

• в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности»;

• в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2010 г. № 225 «Об утверждении Концепции развития теплоснабжения в Республике Беларусь на период до 2020 года»;

• в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394 «Об утверждении Правил электроснабжения»;

•в пункт 3.3 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156;

•в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2014 г. № 1031 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 6 августа 2014 г. № 397».

Постановление вступило в силу 1 июня 2020 г.

Лицензируемая медицинская деятельность

О перечне процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 мая 2020 г. № 307

Постановлением утверждается перечень процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность.

Постановление вступает в силу через 28 августа 2020 г.

Порядок регистрации, налогообложения, использования иностранной безвозмездной помощи

Об иностранной безвозмездной помощи

ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 мая 2020 г. № 3

Декретом установлено, что иностранная безвозмездная помощь (далее – помощь), полученная юридическими лицами Республики Беларусь, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, может использоваться для:

•оказания медицинской помощи, в том числе медико-социальной и паллиативной медицинской помощи, а также для приобретения лекарственных средств и медицинских изделий, расходных материалов для их обслуживания, оплаты медицинских услуг, санаторно-курортного лечения и оздоровления населения;

•оказания социальной помощи и социальных услуг малообеспеченным гражданам, инвалидам, пенсионерам, детям, многодетным, неполным, опекунским и приемным семьям, лицам без определенного места жительства, а также лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в связи с вынужденной миграцией;

•предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

•укрепления материально-технической базы государственных учреждений (включая государственные органы);

•строительства, ремонта (реконструкции) объектов социального назначения;

•создания и развития библиотек, формирования и обработки библиотечных фондов;

•создания и развития музеев, комплектования музейных фондов;

•обучения и повышения квалификации работников государственных учреждений (включая государственные органы);

•обеспечения организаций физической культуры и спорта, учреждений образования, научных организаций, организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, спортивной одеждой и обувью, спортивным оборудованием, инвентарем, снаряжением, расходными материалами для их обслуживания, а также призами, медалями, дипломами, цветами, сувенирной продукцией и наградной атрибутикой, фармакологическими и восстановительными средствами, витаминными белково-глюкозными препаратами;

•подготовки и участия национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, спортивного резерва в спортивных мероприятиях на территории Республики Беларусь и (или) за ее пределами;

•установки очистных сооружений, создания объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания, захоронения отходов, внедрения альтернативных источников энергии;

•проведения государственными учреждениями (включая государственные органы) международных и республиканских мероприятий (соревнований, конференций, семинаров, конгрессов);

•оплаты общехозяйственных расходов, связанных с содержанием аппарата управления юридического лица, индивидуального предпринимателя и обеспечением их деятельности, согласно перечню, определяемому Управлением делами Президента Республики Беларусь;

•иных целей при условии согласования данных целей использования помощи Межведомственной комиссией по вопросам иностранной безвозмездной помощи (далее – Межведомственная комиссия).

Запрещается использование помощи для:

•осуществления террористической и иной экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий;

•подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местного Совета депутатов, организации либо проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления или распространения агитационных материалов;

•организации мероприятий, направленных на проведение политической и агитационно-массовой работы среди населения.

Декрет вступает в силу в следующем порядке:

•пункт 17 –  1 января 2021 г.;

•часть третья пункта 29, часть первая пункта 31 и пункт 32 – 27 мая 2020 г.;

•иные положения настоящего Декрета – 27 августа 2020 г.

Декрет является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Минимальные ставки авторского вознаграждения

Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2011 г. № 1610 и от 13 ноября 2012 г. № 1039

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 мая 2020 г. № 304

Документом вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2011 г. № 1610 «О минимальных ставках авторского вознаграждения и вознаграждений за отдельные работы, связанные с изданием произведений науки, литературы и искусства».

Постановление вступило в силу  27 мая 2020 г.

Охрана труда

Об утверждении Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 мая 2020 г. № 51

Постановлением утверждается Инструкция о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях.

Постановление вступает в силу  28 июня 2020 г.