Локальные нормативные правовые акты организации

Сергей Викторович Овсейко,
кандидат юридических и экономических наук

ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ

1. ЛНПА является разновидностью нормативных правовых актов (далее — НПА).

То есть ЛНПА должен отвечать следующим признакам НПА: (а) являться официальным документом установленной формы, (б) быть принятым (изданным) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры; (в) содержать общеобязательные правила поведения, (г) рассчитанные на неопределенный круг лиц и (д) неоднократное применение.

Между тем не все из названных признаков обязательны для ЛНПА. Например, критерий «б» у ЛНПА организаций частной формы собственности и коммерческих организаций отсутствует. Критерий «г» вовсе противоречит определению ЛНПА, поскольку действие последних по числу субъектов ограничено, хотя внутри этих субъектов действие ЛНПА по кругу лиц действительно иногда может быть неопределенным.

Кроме того, ЛНПА не является единственным видом организационно-распорядительных документов, принимаемых в организации. ­Помимо ЛНПА могут приниматься и локальные правовые акты ненормативного характера (например, приказ о приеме на работу конкретного работника), и локальные нормативные акты, не являющиеся правовыми (например, устанавливающие нормативный срок службы основного средства для целей начисления амортизации).