Законодательство Беларуси

Технические нормативные акты станут доступнее

Указом Президента от 16.07.2007 № 318 «О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов» (рег. № 1/8725 от 17.07.2007) установлена обязанность государственных органов, утверждающих технические нормативные правовые акты, публиковать постановления (приказы) об их утверждении в глобальной компьютерной сети Интернет и печатных изданиях.

Напомним, что вопрос о технических нормативных правовых актах был рассмотрен Конституционным судом Республики Беларусь 4 октября 2006 г. В своем решении КС отметил, что для выполнения конституционного требования о соблюдении Конституции и законов Республики Беларусь граждане должны иметь возможность своевременно знакомиться с содержанием принятых нормативных правовых актов.

Указом предусмотрено создание Национального фонда технических нормативных правовых актов, в котором будет сформирован банк данных, содержащий, в том числе, и непосредственно тексты технических нормативных правовых актов. Информация, содержащаяся в Национальном фонде, будет предоставляться для ознакомления при посещении этого фонда безвозмездно.

Указ вступил в силу 24 июня 2007 г., его отдельные положения, касающиеся опубликования технических нормативных правовых актов, вступают в силу 24 января 2008 г.  

Свободу транзиту!

Президент страны 16 июля 2007 г. подписал Указ № 320 «О реализации принципа свободы транзита в Республике Беларусь» (рег. № 1/8727 от 17.07.2007). Соответственно, признан утратившим силу одноименный Указ от 20.03.2006 № 168.

Вновь принятым документом, в частности, установлено, что при осуществлении операций таможенного контроля товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию Республики Беларусь, контролю таможенными органами подлежат сведения, позволяющие для таможенных целей идентифицировать товары и их количество. К ним относятся наименование товаров, их количество, число грузовых мест, вес брутто товаров. Контроль других сведений таможенными органами не осуществляется, а проводится проверка наличия товаров в сопровождающих их документах.

Если в таких сведениях допущены расхождения либо они вообще отсутствуют, перевозчик имеет право их заявить либо уточнить в течение шести часов. При невыполнении перевозчиком этого требования товары, перемещаемые транзитом через территорию республики, могут быть допущены к перевозке при условии сопровождения их подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел либо таможенными органами Беларуси.

Указ вступил в силу 1 июля 2007 г.
 

Уплата акцизов по-новому

Указом Президента от 16.07.2007 № 322 (рег. № 1/8729 от 17.07.2007) внесены изменения и дополнения в Указ от 15.06.2006 № 397 «О некоторых вопросах исчисления и уплаты акцизов и налога на добавленную стоимость».

Указ № 322 уточняет механизм уплаты акцизов исходя из фактических объемов реализации подакцизных товаров и ставок акцизов, действующих на дату реализации этих товаров. Предполагается, что применение такого механизма уплаты акцизов позволит предприятиям избежать отвлечения оборотных средств, а также исключить уплату пени по налогам.

Указ вступил в силу 1 августа 2007 г.
 

Обращаться с отходами только по закону!

Правовые основы обращения с отходами отныне установлены Законом Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (рег. № 2/1368 от 23.07.2007).

Закон направлен на уменьшение объемов образования отходов и предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, а также на максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья.

Вновь принятый акт создает основу для дальнейшей классификации отходов, определяет обязанности юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение с отходами, требования к обращению с различными видами отходов и решает иные вопросы в регулируемой им сфере правоотношений.

Закон, за исключением некоторых норм, вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
 

Высшее образование «узаконили»

Парламентариями на минувшей сессии был принят, а затем и подписан Главой государства Закон Республики Беларусь от 11.07.2007 № 252-З «О высшем образовании» (рег. № 2/1349 от 13.07.2007).

Закон определяет право на получение высшего образования, его систему, структуру, формы получения высшего образования, а также сроки обучения и образовательные стандарты. Установлены участники образовательного процесса, их права и обязанности. Отдельная глава Закона посвящена регулированию вопросов приема в высшие учебные заведения.

Закон, за исключением некоторых положений, вступает в силу 20 января 2008 г. 
 

КоАП и ПИКоАП: не успели освоить — уже изменяем

Законом от 20.07.2007 № 273-З (рег. № 2/1370 от 23.07.2007) внесены изменения и дополнения в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам административной ответственности за правонарушения в области финансов, банковской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования.

В частности, поправки внесены в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс. КоАП дополнен ст. 7.9, определяющей особенности наложения административного взыскания при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также ст. 11.60–11.63, устанавливающими ответственность в области банковской деятельности. В новой редакции изложены ст. 13.1–13.11 КоАП, устанавливающие ответственность за нарушения законодательства в области налогообложения.

Закон вступил в силу 6 августа 2007 г. 
 

Ответственность за ложное банкротство и не только

Законом от 20.07.2007 № 274-З (рег. № 2/1371 от 23.07.2007) внесены изменения в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам ответственности за нарушения законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве). 

В частности, в Уголовном кодексе уточнены составы таких преступлений, как ложная экономическая несостоятельность (банкротство), сокрытие экономической несостоятельности (банкротства), препятствование возмещению убытков кредитору (кредиторам). Изложена в новой редакции ст. 240 УК «Преднамеренная экономическая несостоятельность (банкротство)».

Изменения также внесены в КоАП и ПИКоАП. Так, изложена в новой редакции ст. 12.13 КоАП «Неправомерные деяния при принятии мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) или при осуществлении процедур экономической несостоятельности (банкротства)».

Закон вступил в силу 6 августа 2007 г. 
 

Помещение под таможенные режимы отдельных товаров

Совет Министров принял постановление от 30.06.2007 № 861 «Об особенностях помещения под таможенные режимы товаров, подлежащих обязательному подтверждению их соответствия» (рег. № 5/25467 от 07.07.2007).

Постановлением, среди прочего, определены документы, представляемые таможенному органу при помещении под таможенные режимы ввозимых на таможенную территорию Беларуси товаров, подлежащих обязательному подтверждению их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, и порядок заполнения таких документов. Кроме того, установлен перечень товаров, не подлежащих обязательному подтверждению соответствия.

Постановление вступило в силу 11 июля 2007 г.
 

Лицензирование туристической деятельности

Постановлением Совета Министров от 12.07.2007 № 899 (рег. № 5/25506 от 16.07.2007) внесены изменения и дополнения в постановление Правительства от 20.10.2003 № 1377 и решены некоторые вопросы лицензирования туристической деятельности.

В частности, изложено в новой редакции Положение о лицензировании туристической деятельности, утвержденное постановлением Совмина № 1377.

Установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристическую деятельность, до 1 января 2008 г. обязаны обратиться в лицензирующий орган для внесения изменений и дополнений в специальные разрешения (лицензии) на туристическую деятельность в соответствии с постановлением № 899.

Постановление № 899, за исключением некоторых пунктов, вступило в силу 19 июля 2007 г.

 
Что необходимо для таможенного оформления

Советом Министров 30 июня 2007 г. принято постановление от № 863 «О документах и сведениях, используемых в таможенных целях» (рег. № 5/25527 от 23.07.2007).

Вновь принятым актом утверждены перечень документов, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам, а также перечень сведений и требований к ним, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам.

Постановлением также установлено, что документы, необходимые для таможенного оформления, которые будут использоваться неоднократно (без внесения в них изменений и дополнений), могут быть представлены в таможенный орган единожды, если законодательством не установлено требование об их представлении при таможенном оформлении в виде оригиналов (в этом случае они должны быть приложены к каждому представляемому таможенному документу). В последующем в случае подачи таможенных документов, когда представление оригиналов документов не требуется, лицо, предъявляющее товары к таможенному оформлению, сообщает таможенным органам номер таможенного документа, к которому они прилагаются.

Постановление вступило в силу 1 июля 2007 г.
 

Подтвердите соответствие!

Постановлением от 28.06.2007 № 34 (рег. № 8/16777 от 09.07.2007) Государственный комитет по стандартизации внес изменения и дополнения в постановление Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30.07.2004 № 35.

Многочисленные изменения и дополнения претерпел утвержденный постановлением № 35 перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь в части строительных, санитарных керамических и санитарно-технических изделий, строительных работ и др.

Постановление вступило в силу 19 июля 2007 г. 

Изменяется порядок заполнения ГТД…

В приказ Государственного таможенного комитета от 09.07.1998 № 246-ОД постановлением того же ведомства от 22.06.2007 № 62 (рег. № 8/16778 от 09.07.2007) внесены изменения и дополнения.

Изменения и дополнения внесены в Положение о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация» и Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров.

Постановление, за некоторым исключением, вступило в силу 1 июля 2007 г.
 

… а также ТТН-1 и ТТН-2

Постановлением Министерства финансов от 28.06.2007 № 107  (рег. № 8/16809 от 13.07.2007) внесены изменения в порядок заполнения ТТН-1 и ТТН-2.

Изменения и дополнения внесены в постановление Министерства финансов от 14.05.2001 № 53 «Об утверждении бланков товарно-транспортной накладной формы ТТН-1, товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2 и инструкций по их заполнению».

Постановление вступило в силу 13 июля 2007 г.
 

Новые коэффициенты повышения тарифных ставок

Постановлением Министерства труда и социальной защиты от 29.06.2007 № 95 (рег. № 8/16812 от 13.07.2007) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденную постановлением Минтруда от 20.09.2002 № 123.

В частности, изложены в новой редакции коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям.

Постановление вступило в силу 1 июля 2007 г.