••• Как и когда применяется ограничение права на выезд

Денис Дулуб

Не получая исполнения по исполнительному документу, некоторые субъекты хозяйствования стремятся использовать все возможные механизмы, способные побудить должника исполнить соответствующее обязательство, в том числе ограничения права должника на выезд из Республики Беларусь.

Нередки случаи поступления в хозяйственные суды обращений о запрете на выезд за пределы Республики Беларусь должностных лиц должника — юридического лица. К сожалению, перед направлением подобных обращений недостаточно полно и внимательно изучаются нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в связи с выездом из Республики Беларусь.

Пример

В хозяйственный суд поступило обращение ООО «А» с просьбой о запрете на выезд за пределы Республики Беларусь должностных лиц ООО «Б». Мотивировано обращение было тем, что в данном суде на исполнении находится исполнительное производство, однако взыскано по нему лишь 20% от общей суммы долга. В целях ускорения взыскания всей суммы долга взыскатель и просил ограничить выезд должностным лицам ООО «Б». Правомерно ли данное требование взыскателя и может ли быть ограничен выезд должностным лицам в данном случае?

Правоотношения, возникающие в связи с выездом из Республики Беларусь и въездом в Республику Беларусь граждан, регулируются Законом Республики Беларусь от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее — Закон).

Исчерпывающий перечень оснований для временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь регламентирован ст. 7 Закона. Так, право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено, если:

он осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, — до истечения срока, установленного в договоре о допуске к государственным секретам;

он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, — на срок, установленный органом уголовного преследования, но не более чем до прекращения уголовного преследования либо до вступления приговора суда в законную силу;

он осужден за совершение преступления, за исключением осужденных без назначения наказания или к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, — на срок, установленный органом или учреждением, исполняющими наказание или иные меры уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока;

за ним установлен превентивный надзор, — до прекращения превентивного надзора;

он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами, — на срок, установленный судом, но не более чем до исполнения обязательств;

ему предъявлен гражданский иск в суде, — на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу;

он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника — юридического лица, — с момента открытия конкурсного производства на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве);

он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, — до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве.

Находящееся в суде исполнительное производство возбуждено в отношении юридического лица ООО «Б» на основании судебного приказа хозяйственного суда, выданного на основании вступившего в законную силу решения хозяйственного суда о взыскании с ООО «Б» в пользу ООО «А» 80 млн бел. руб. основного долга и 3 044 291 бел. руб. расходов по госпошлине.

Таким образом, оснований для временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь, в частности должностных лиц юридического лица ООО «Б», являющегося должником по исполнительному производству, по причине ненадлежащего исполнения решения суда в рамках исполнительного производства отсутствовали, так как обязательства в данном случае возложены хозяйственным судом на юридическое лицо.

Вместе с этим представляется нелишним напомнить, что за уклонение должностного лица юридического лица от погашения по вступившему в законную силу судебному решению кредиторской задолженности в крупном размере при наличии возможности выполнить обязанность, ст. 242 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК) предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничения свободы на срок до 2 лет, или лишения свободы на тот же срок.

Возможно, именно этим путем стоит пойти, но прежде следует обратить внимание на диспозицию ст. 242 УК, в частности, на вроде бы неприметную, но играющую решающую роль оговорку, — «при наличии возможности выполнить обязанность», ну и, конечно, на то, что кредиторская задолженность должна быть в крупном размере.

Согласно примечанию к гл. 25 УК, регламентирующей «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности», крупным размером (сделкой, ущербом, доходом (наживой) в крупном размере) в статьях данной главы признается размер (сделка, ущерб, доход (нажива)) на сумму, в 250 и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Базовая величина на сегодняшний день составляет 35 000 бел. руб. Следовательно, сумма кредиторской задолженности должна быть не менее 8 750 000 бел. руб.