Лицензирование по-новому: радость или опасения?

Максим Черняк,
Игорь Столбунов,
Илья Латышев

В Беларуси с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»^* (далее — Указ № 450) сокращен перечень лицензируемых видов деятельности, а также срок выдачи лицензий. По некоторым видам деятельности срок действия лицензий продлен с 5 до 10 лет. Рассмотрим более подробно новшества в лицензировании.

Существующий в Беларуси обширный круг лицензируемых видов деятельности замедлял развитие бизнеса в определенных сферах, отрицательно влиял на инвестиционную привлекательность страны, а сама процедура лицензирования отнимала у предпринимателей — соискателей лицензий много времени, сил, а зачастую и денег.

Тем не менее уже почти 2 года в белорусской бизнес-среде витала надежда, что Глава государства вот-вот подпишет документ, упраздняющий лицензирование части видов деятельности, и вести бизнес в Беларуси станет проще.

И вот, 1 сентября 2010 г. Президент Республики Беларусь подписал Указ № 450, которым было утверждено новое Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (далее — Положение). В настоящее время и до вступления в силу Указа № 450 вопросы лицензирования в Беларуси будут регулироваться Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 № 17 (далее — Декрет), которым было утверждено Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (далее — Положение по Декрету).

В данный момент в Беларуси действует так называемая двухступенчатая система лицензирования. Это значит, что Положение по Декрету закрепляет общие вопросы лицензирования, а перечень лицензируемых видов деятельности утвержден Декретом. В то же время конкретные лицензионные требования и условия детализируются в постановлениях Совета Министров Республики Беларусь, принятых практически по каждому лицензируемому виду деятельности.

Однако с 2011 года система лицензирования в Беларуси станет единой. Положение разработано таким образом, что оно содержит в себе и общие нормы о лицензировании, а также лицензионные требования, и условия по всем лицензируемым видам деятельности, и правила получения каждой из лицензий. По сути, Положение инкорпорировало в себя все постановления Совета Министров Республики Беларусь, которые до этого детализировали требования к соискателям конкретных лицензий, определяли процедуру проведения оценки и экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, а также закрепляли форму бланка лицензии и порядок его оформления.

Полный текст статьи доступен только для подписчиков журнала
оформить подписку на журнал