Мониторинг текущего законодательства

Государственное регулирование

Изменения в арендных отношениях

Глава государства 23 октября 2009 г. подписал Указ № 518 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» (рег. № 1/11073 от 26.10.2009).

Документом установлено, что размер арендной платы определяется на условиях, предусмотренных Указом, исчисляется исходя из размера базовой величины, установленной на день заключения договора аренды, и указывается в этом договоре. Указом утверждены:

Положение о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей, находящихся в республиканской собственности;

Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей;

Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду торговых мест на рынках и торговых объектах в торговых центрах государственной и частной форм собственности;

Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности.

Действие Указа не распространяется на отношения по передаче имущества в финансовую аренду (лизинг). 

Указ вступает в силу 1 января 2010 г.

Продажа столичного имущества на аукционах

Решением Минского горисполкома от 01.10.2009 № 2303 (рег. № 9/26876 от 16.10.2009) изложена в новой редакции Инструкция о порядке продажи объектов коммунальной собственности города Минска на аукционах с применением метода понижения начальной цены, утвержденная решением Мингорисполкома от 10.05.2007 № 1027.

После принятия в установленном порядке решения о продаже на аукционе объекта коммунальной собственности продавец заключает с фондом «Минскгоримущество» договор поручения о продаже объекта коммунальной собственности. В случае продажи объекта недвижимого имущества и права заключения договора аренды земельного участка, составляющих единый предмет аукциона, Мингорисполком заключает с фондом «Минскгоримущество» договор поручения о продаже права заключения договора аренды земельного участка.

Продавец:

организует поиск потенциальных покупателей;

обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц с объектом коммунальной собственности и т.д.

Организатор аукциона:

подает в организацию по землеустройству ходатайство о формировании земельного участка и устанавливает начальную и минимальную цену продажи объекта коммунальной собственности, а также начальную и минимальную цену единого предмета аукциона — в случае продажи единого предмета аукциона;

устанавливает размер задатка для участия в аукционе;

организует поиск потенциальных покупателей и т.д.

Решение вступило в силу 28 октября 2009 г.

Дорогу отечественному автотранспорту!

Указом от 22.10.2009 № 516 (рег. № 1/11069 от 23.10.2009) Президент страны внес изменения в свой Указ от 08.04.2004 № 171 «О некоторых мерах по улучшению условий реализации автомобильных транспортных средств отечественного производства».

Установлено, что для международных перевозок грузов и пассажиров, если для приобретения автотранспортного средства используются кредиты банков в иностранной валюте или средства банков в иностранной валюте, автотранспортные средства, приобретаемые у производителя — резидента Республики Беларусь, передаются юридическим лицам и ИП Республики Беларусь на следующих условиях:

общая сумма процентной ставки за пользование кредитом и вознаграждения (дохода) лизингодателя в иностранной валюте — не более 6% годовых, в белорусских рублях — сложившаяся по банку за отчетный период средневзвешенная процентная ставка по кредитам в белорусских рублях, уменьшенная на половину ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату выдачи кредита. Для банка, заключившего договор лизинга без предварительной оплаты лизингополучателем, указанная общая сумма определяется исходя из стоимости ресурсов с учетом средств, депонируемых в фонд обязательных резервов, и вознаграждения (дохода) лизингодателя. Вознаграждение (доход) лизингодателя определяется в размере не более 2% годовых. 

Указ вступает в силу 3 января 2009 г.

Финансы

В сфере страхования — очередные изменения

Президент 23.10.2009 подписал Указ № 519 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам страхования» (рег. № 1/11074 от 26.10.2009).

Указом внесены изменения и дополнения в Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности». Исходя из изменений страховой случай считается не наступившим в отношении транспортного средства, застрахованного его владельцем по договору комплексного страхования, в случаях:

управления этим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;

отсутствия у лица, управлявшего этим транспортным средством, предусмотренных актами законодательства оснований на право управления транспортным средством;

использования данного транспортного средства в целях обучения вождению и т.д.

Лимиты ответственности, в пределах которых страховщик обязан при наступлении каждого страхового случая на территории Республики Беларусь (независимо от их числа) возместить потерпевшим — резидентам Республики Беларусь, устанавливаются Главой государства. 

Указ вступает в силу 1 июля 2010 г.

Бухучет и банковские расчеты

Совет директоров Национального банка 30 сентября 2009 г. принял постановление № 325 «Об утверждении Инструкции по отражению в бухгалтерском учете межбанковских расчетов» (рег. № 8/21514 от 21.10.2009).

В соответствии с утвержденной Инструкцией термины «межбанковские расчеты», «система BISS», «чистая дебетовая (кредитовая) позиция», «электронный платежный документ», «финансовый инструмент срочной сделки», «банк-отправитель», «банк-получатель», «клиринг», «смежные системы», «автоматизированная система межбанковских расчетов Нацбанка», «электронное сообщение» имеют значения, определенные Инструкцией о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Нацбанка и проведения межбанковских расчетов в системе BISS. 

Постановление вступило в силу 21 октября 2009 г.

Открытие и регистрация банков

Постановлением Правления Нацбанка от 23.09.2009 № 158 (рег. № 8/21467 от 05.10.2009) внесены дополнения и изменения в Инструкцию о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденной постановлением этого же органа от 28.06.2001 № 175.

Документом установлено, что денежные вклады, вносимые учредителями в уставный фонд создаваемого банка, подлежат зачислению на временный счет, открываемый в Нацбанке или по согласованию с ним в других банках, одним из учредителей банка, уполномоченным на представление интересов других учредителей, собственником имущества банка либо лицом, уполномоченным им в установленном законодательством порядке.

До подачи документов, необходимых для государственной регистрации банка, один из учредителей банка либо уполномоченный им представитель должны согласовать с Нацбанком наименование создаваемого банка. Нацбанк в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации банка выдает учредителям (собственнику имущества) банка либо уполномоченному ими (им) лицу свидетельство о государственной регистрации банка, а также иные документы, предусмотренные Банковским кодексом Республики Беларусь. 

Постановление вступило в силу 14 октября 2009 г.

Труд и социальное обеспечение

Новый прожиточный минимум

Правительство 20 октября 2009 г. приняло постановление № 1360 «Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2009 г. в расчете на один месяц» (рег. № 5/30622 от 22.10.2009).

Постановлением утвержден бюджет прожиточного минимума:

в среднем на душу населения — 250 070 руб.;

для трудоспособного населения — 266 330 руб.;

для пенсионеров — 223 250 руб.;

для детей-студентов — 267 030 руб.;

для детей в возрасте от 3 до 16 лет — 305 910 руб.;

для детей в возрасте до 3 лет — 223 060 руб. 

Постановление вступило в силу 22 октября 2009 г.

Зарубежное законодательство

Меньше налогов для граждан

Федеральным законом Российской Федерации от 27.09.2009 № 220­ФЗ внесены изменения в ст. 217 ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Изменениями дополнен перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц. К таким доходам отнесены также суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваемые правопреемникам умершего застрахованного лица. Закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1­го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Изменения в таможенном оформлении

Федеральным законом Российской Федерации от 13.10.2009 № 232­ФЗ внесены изменения в ст. 138 и 325 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что период, в течение которого предполагается отгружать для вывоза за пределы таможенной территории России российские товары, декларируемые с использованием временной таможенной декларации (период поставки), определяется декларантом и не может превышать 3 месяца. Ставки вывозных таможенных пошлин теперь должны применяться на день фактического вывоза товаров с таможенной территории России.

Также определено, что если по истечении 8 месяцев, а не 4, как было установлено ранее, а в отношении российских товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения экономического характера, — по истечении 6 месяцев российские товары не будут вывезены с таможенной территории России, таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, будет считаться не поданной.

Долги таможне нужно отдавать

Гостаможслужба Украины опубликовала Письмо от 23.10.2009 № 11/3-10.15/10208-ЕП, в котором уделено внимание процедурным моментам списания безнадежного налогового долга перед таможней.

Различные контролирующие органы могут инициировать списание безнадежного налогового долга, однако окончательное решение может принять только налоговый орган, к которому следует обратиться с соответствующим заявлением.

В день принятия решения налоговой службой относительно признания налогового долга безнадежным все налоговые уведомления или налоговые требования автоматически считаются отозванными, а на основе принятия решения о признании налогового долга безнадежным руководитель контролирующего органа (в частности, таможенного) принимает решение о списании налогового долга.