Временные научные коллективы: создание и условия деятельности

Федорова Ю.

Президент Республики Беларусь 26 июня 2009 г. издал Указ № 349 «О мерах по совершенствованию порядка создания и условий деятельности временных научных коллективов». Изданию Указа предшествовала долгая и кропотливая работа многих специалистов, а само принятие названного нормативного правового акта преследовало весьма определенную цель — повысить эффективность организации и проведения научных исследований силами одного из субъектов научной деятельности — временного научного коллектива. Насколько это удалось, покажет практика. Мы лишь попытаемся проанализировать основные новшества, внесенные этим документом в систему регулирования отношений, возникающих в процессе создания временного научного коллектива и выполнения им научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Прежде кратко вспомним причины, в связи с которыми и был принят Указ. С середины 1997 года отношения по созданию и функционированию временных научных коллективов регулировались Положением о порядке создания и условиях деятельности временных научных коллективов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.1997 № 639. Основным недостатком этого документа на протяжении нескольких лет являлось его несоответствие основным законодательным актам в сфере гражданского и трудового права — Гражданскому кодексу Республики Беларусь и Трудовому кодексу Республики Беларусь. Существовавшие коллизии не способствовали созданию стройной и согласованной системы планирования, финансирования, проведения научных исследований и приемки их результатов. Это вело к двоякому толкованию норм старого Положения, а также к их неоднородному применению.