Мониторинг текущего законодательства Республики Беларусь

Государственное управление

Вознаграждение — в зависимости от рентабельности

Постановлением Совета Министров от 18.03.2008 № 398 (рег. № 5/27360 от 21.03.2008) определен порядок расчета рентабельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, для исчисления размера вознаграждения, выплачиваемого представителям государства в органах управления этих обществ.

Для целей постановления рентабельность в указанных хозяйственных обществах определяется ежеквартально в процентах в следующем порядке:

- в хозяйственных обществах, осуществляющих производство товаров (работ, услуг), — как отношение прибыли, полученной от реализации товаров (работ, услуг), к сумме затрат на их производство и реализацию с начала отчетного года;

- в хозяйственных обществах, основным видом деятельности которых является торговля и общественное питание, — как отношение прибыли, полученной от реализации товаров (работ, услуг), к сумме реализованных товаров по покупной стоимости и издержек обращения, приходящихся на реализованные товары с начала отчетного года;

- в страховых хозяйственных обществах — как отношение прибыли, полученной от реализации услуг по страхованию, а также от инвестиционной и иной деятельности, связанной со страхованием, к сумме расходов на их оказание с начала отчетного года.

Постановление вступило в силу 1 апреля 2008 г.

Предпринимательская деятельность

Торговля нефтепродуктами

Декретом Президента от 18.03.2008 № 4 (рег. № 1/9551 от 19.03.2008) внесены изменения и дополнения в Декрет от 12.07.2005 № 9 «О дополнительных мерах по борьбе с незаконным обращением нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь».

Вновь принятый акт направлен на исключение нелегального оборота нефтяного жидкого топлива и обеспечение «прозрачности» операций с нефтепродуктами, проводимых субъектами предпринимательской деятельности. Установлено, что расчеты при оптовой торговле нефтяным жидким топливом на основании двусторонних договоров за некоторым исключением будут осуществляться только через счета участников сделок.

Запрещаются сделки уступки требования, перевода долга, мены, сделки, предусматривающие оплату топлива посредством выдачи или передачи ценной бумаги, отступного, прекращения обязательств зачетом и новацией, передачи имущественных прав, а также сделки, предусматривающие выполнение в пользу отчуждающей топливо стороны работ, оказание ей услуг.

Декрет № 4 вступает в силу с 21 июня 2008 г.

Реализация инвестиционных проектов

Глава государства 21 марта 2008 г. подписал Указ № 168 «О некоторых мерах по реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет внешних государственных займов (кредитов)» (рег. № 1/9562 от 24.03.2008).

Указом определены меры государственной поддержки организаций, реализующих за счет внешних государственных займов особо важные инвестиционные проекты в целях привлечения юридическими лицами иностранных инвестиций в виде внешних государственных займов. В качестве таких мер документ предусматривает: возмещение из республиканского бюджета 50% суммы процентных платежей за пользование внешними займами; освобождение от платежей за получение гарантии Правительства; ограничение комиссионного вознаграждения и маржи банков-агентов, обслуживающих внешние займы; освобождение от таможенных платежей и НДС при ввозе технологического оборудования и запасных частей к нему, необходимых для выполнения инвестиционных проектов; упрощение процедур закупок товаров (работ, услуг).

Указ вступил в силу 25 марта 2008 г.

Порядок проведения внешнеторговых операций

Через полгода хорошо известный всем участникам ВЭД Указ Президент от 04.01.2000 № 7 утратит силу в связи с принятием Указа от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (рег. № 1/9574 от 28.03.2008).

Указ № 178 сохраняет действующие сроки прекращения обязательств при проведении экспортных и импортных операций — 90 и 60 календарных дней соответственно. При этом Правительством совместно с Национальным банком по согласованию с Президентом могут быть определены иные сроки прекращения обязательств по отдельным операциям.

Регистрация паспортов сделок по внешнеторговым договорам будет осуществляться, если общая стоимость товаров по таким договорам превышает сумму, эквивалентную 3 000 евро и более (в настоящее время это 1 500 евро), а статистические декларации будут оформляться на товары, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более (сейчас нижний порог — 200 евро).

Кроме того, Указом предусматривается административная ответственность банков и их должностных лиц за неправомерный отказ в регистрации паспорта сделки.

Указ № 178 вступает в силу со 2 октября 2008 г.

Качество отечественных товаров повысится

Президент страны 27 марта с.г. подписал Указ № 186 «О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров» (рег. № 1/9578 от 28.03.2008).

Документ предусматривает обязательное, а не по усмотрению сторон установление в договоре продавцом (поставщиком) или производителем гарантийного срока на технически сложный товар, который, как правило, не может быть меньше 2 лет. Период времени, в течение которого производитель обязан обеспечить ремонт, обслуживание технически сложного товара, поставку запасных частей на территории Республики Беларусь, установлен для производителя на весь срок производства товара, после снятия товара с производства — в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока — в течение 10 лет со дня прекращения выпуска товара.

Минимальная неустойка за каждый день просрочки предусмотренных Указом сроков для ремонта некачественного товара, его замены либо предоставления товара аналогичного качества на время, необходимое для замены товара, определена в размере 0,1% от стоимости некачественного товара.

Указ вступает в силу с 3 октября 2008 г.

Выдача туристического ваучера по новым правилам

Постановлением Министерства спорта и туризма от 17.03.2008 № 8 (рег. № 8/18457 от 25.03.2008) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке выдачи и учета туристического ваучера, утвержденную постановлением того же Министерства от 13.07.2007 № 18.

Согласно внесенным изменениям договор оказания туристических услуг с заказчиком (участником туристической деятельности) — нерезидентом Республики Беларусь может быть заключен посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору оказания туристических услуг. В этом случае исполнитель (субъект туристической деятельности) обязан приложить к туристическому ваучеру документ, подтверждающий заключение договора оказания туристических услуг (факсимильная, электронная и т.д. копии туристического ваучера и приложений к нему).

Постановлением определен перечень сведений, которые должна содержать программа тура. По обоюдному согласию исполнителя (субъекта туристической деятельности) и заказчика (участника туристической деятельности) в программу могут включаться иные сведения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Налоговое законодательство

Уплата налогов и представление уточненных деклараций

Глава государства 6 марта 2008 г. подписал Указ № 145 «Об отдельных вопросах уплаты налогов, сборов, арендной платы и представления налоговых деклараций (расчетов)» (рег. № 1/9531 от 07.03.2008).

Указом установлены порядок и сроки уплаты налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются сельские, поселковые, городские, районные исполнительные и распорядительные органы, за исключением земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, налога за использование природных ресурсов (экологического налога), налога на недвижимость, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, а также сроки предоставления плательщиками в налоговые органы уточненных налоговых деклараций (расчетов).

Указ вступил в силу 1 апреля 2008 г.

Оценка зданий и строений

Указом Президента от 28.03.2008 № 187 (рег. № 1/9582 от 31.03.2008) для целей исчисления налога на недвижимость утверждено Положение о порядке оценки принадлежащих физическим лицам зданий и строений.

Оценка зданий и строений для исчисления налога на недвижимость производится территориальными организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, а также налоговыми органами.

Физическое лицо вправе до 1 ноября года, за который исчисляется налог на недвижимость, представить в налоговый орган заключение об оценке (по рыночной стоимости) зданий и строений на 1 января текущего года, выданное оценщиком, имеющим свидетельство об аттестации оценщика на право проведения независимой оценки соответствующего вида объекта оценки. Рыночная стоимость зданий и строений принимается налоговым органом в качестве объекта налогообложения.

Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Нотариальная деятельность

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Постановлением Министерства юстиции от 14.03.2008 № 16 (рег. № 8/18435 от 21.03.2008) внесены изменения и дополнения в приказ Минюста от 16.03.1999 № 57 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия в депозит нотариальной конторы денежных сумм и ценных бумаг».

В соответствии с изменениями при принятии в депозит денежных средств и ценных бумаг государственная пошлина уплачивается в одинарном размере за единовременное перечисление денежных средств и ценных бумаг. Прием в депозит денежных средств и ценных бумаг совершается после уплаты государственной пошлины.

В случае неуплаты государственной пошлины нотариус обязан письменно уведомить отправителя о том, что документ, подтверждающий уплату пошлины, должен быть представлен нотариусу в течение месяца со дня поступления денежных средств и ценных бумаг на счет государственной нотариальной конторы, частного нотариуса, в ином случае денежные средства и ценные бумаги подлежат возврату. Возврат денежных средств должнику осуществляется путем перечисления денежных средств на его текущий (расчетный) счет платежным поручением, а ценных бумаг — путем их перевода на счет «депо» должника поручением на перевод ценных бумаг.

Постановление вступило в силу 2 апреля 2008 г.

Статистическая отчетность

Утверждены новые формы

Постановлением Министерством статистики и анализа от 28.02.2008 № 12 (рег. № 8/18350 от 10.03.2008) утверждены форма государственной статистической отчетности 2-кс (жилье) «Отчет о выполнении задания по жилищному строительству» и Указания по ее заполнению (рег. № 8/18350 от 10.03.2008).

Постановлением определено, что государственную статистическую отчетность по форме 2-кс (жилье) представляют юридические лица, их обособленные подразделения, осуществляющие инвестиционную деятельность по вложению инвестиций в основной капитал на строительство жилых домов и общежитий; сельские, поселковые, городские, районные исполнительные комитеты — также по индивидуальным жилым домам.

В отчете отражаются данные о вводе в действие жилья за счет всех источников финансирования: республиканского и местных бюджетов, средств организаций, населения, кредитов банков, иностранных источников и иных источников, с распределением бюджетных средств на государственные капитальные вложения, субвенции, из них субсидии, а также за счет займов и собственных средств организаций.

Постановление вступило в силу 21 марта 2008 г.

Распоряжение государственным имуществом

Предоставление помещений под создание рабочих мест

Постановлением Совета Министров от 10.03.2008 № 365 (рег. № 5/27309 от 12.03.2008) утверждено Положение о порядке предоставления юридическим и физическим лицам в безвозмездное пользование общественных, административных и переоборудованных производственных помещений под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.

Действие Положения распространяется на предоставление помещений, находящихся в республиканской собственности, в собственности хозяйственных обществ, в отношении которых Республика Беларусь, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, если иное не установлено Президентом.

Предоставление в безвозмездное пользование помещений в соответствии с Положением производится по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), заключаемому республиканским юридическим лицом, хозяйственным обществом с юридическим, физическим лицом (ссудополучателем). Договор безвозмездного пользования должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством, отдельным разделом отражать обязательства юридического, физического лица по созданию рабочих мест, а также предусматривать ответственность юридического, физического лица за невыполнение обязательств по договору.

Постановление вступает в силу с 24 апреля 2008 г.

Труд и социальная защита населения

Расчет совокупного и среднедушевого дохода

Постановлением Совета Министров от 11.03.2008 № 374 (рег. № 5/27331 от 18.03.2008) утверждено Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого и совокупного дохода семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи и безналичных жилищных субсидий.

Установлено, что среднедушевой доход семьи (гражданина) рассчитывается в целях определения права семьи (гражданина) на государственную адресную социальную помощь, совокупный доход — для определения права на безналичную жилищную субсидию. Для семьи среднедушевой доход определяется путем деления совокупного дохода всех членов семьи, рассчитанного в соответствии с Положением, за расчетный период на число месяцев в этом периоде и на число членов семьи, учтенных в ее составе. Для гражданина среднедушевой доход определяется путем деления его совокупного дохода, рассчитанного в соответствии с Положением, за расчетный период на число месяцев в этом периоде.

При расчете совокупного или среднедушевого дохода семьи (гражданина) учитывается сумма доходов каждого члена семьи (гражданина), полученных как в денежной, так и натуральной форме. Положением также определены составляющие совокупного дохода семьи (гражданина).

Постановление вступило в силу 5 апреля 2008 г.