Обязательная маркировка: прогресс за чужой счет

Пилипцов Н.

Указом Президента Республики Беларусь от 17.11.2015 № 462 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь» (далее — Указ № 462) в нашей стране внедряется бесконтактная идентификация товаров с применением радиочастотных меток (RFID-меток), которая дополнит существующий механизм маркировки товаров контрольными знаками.

Для этих целей в нашей стране будет функционировать межведомственная распределенная информационная система «Банк данных электронных паспортов товаров» (далее — Банк электронных паспортов товаров).

Согласно новой редакции п. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 № 243 «О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками» (далее — Указ № 243) Советом Министров Республики Беларусь с указанной даты будет вестись не один, а два перечня товаров:

¾ перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, за исключением товаров, информация о производстве и (или) ввозе на территорию Республики Беларусь которых подлежит внесению в Банк данных электронных паспортов товаров (далее — перечень товаров, подлежащих маркировке);

¾ перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, информация о производстве и (или) ввозе на территорию Республики Беларусь которых подлежит внесению в Банк данных электронных паспортов товаров (далее — перечень товаров, подлежащих радиочастотной маркировке).

Иными словами, один и тот же товар не может быть включен сразу в оба перечня. Напомним, что для целей обязательной маркировки товаров контрольными знаками под товарами понимаются любые вещи, признаваемые движимым имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

После вступления Указа № 462 в силу все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) ввоз на территорию Беларуси товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих радиочастотной маркировке, обязаны внести в Банк электронных паспортов товаров информацию, определяемую Министерством по налогам и сборам по согласованию с Министерством торговли и Национальной академией наук Беларуси:

- в отношении подлежащих маркировке товаров — до их маркировки контрольными (идентификационными) знаками с RFID-меткой;

- в отношении уже маркированных товаров — после их маркировки контрольными (идентификационными) знаками с инициализированной RFID-меткой, но не позднее даты отгрузки товаров из мест производства, упаковки (переупаковки), хранения.

При этом для целей Указа № 462 под инициализацией RFID-метки понимается запись с использованием программного обеспечения научно-инженерного республиканского унитарного предприятия «Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций» Национальной академии наук Беларуси (далее — Центр систем идентификации) в память RFID-метки информации о глобальном идентификационном номере единицы товара (GTIN) и ее серийном номере с внесением указанной информации в Банк электронных паспортов товаров.

Внесение в Банк электронных паспортов товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указанной выше информации должно обеспечиваться в соответствии с договорами, заключаемыми ими с Центром систем идентификации.

В случае невнесения в Банк электронных паспортов товаров требуемой информации либо ее несоответствия товарам, маркированным контрольными (идентификационными) знаками, и (или) их фактическим характеристикам (описанию) такие товары будут рассматриваться как немаркированные контрольными (идентификационными) знаками.

Инициализация RFID-меток должна осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые приобрели контрольные (идентификационные) знаки, или подчиненными Министерству финансов государственными организациями, за деятельность которых уполномочен отвечать Департамент государственных знаков Министерства финансов (далее — организации Министерства финансов), или Центром систем идентификации, а инициализация RFID-меток организациями Министерства финансов и Центром систем идентификации — на основании заключаемых с ними юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров на возмездной основе.