Заграница нам не поможет

Пилипцов Н.

Декретом Президента Республики Беларусь от 31.08.2015 № 5 «Об иностранной безвозмездной помощи» (далее — Декрет № 5) существенно уточняется порядок регистрации иностранной безвозмездной помощи, освобождения ее от налогов и таможенных платежей, контроля за получением и целевым использованием такой помощи. При этом действующий Декрет Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» (далее — Декрет № 24) признается утратившим силу.

Декретом № 5 утверждено Положение о порядке получения, учета, регистрации, использования иностранной безвозмездной помощи, контроля за ее получением и целевым использованием, а также регистрации гуманитарных программ (далее — Положение).

Для целей Положения под иностранной безвозмездной помощью (далее — помощь) понимаются денежные средства, в том числе выделяемые иностранными учредителями для финансирования созданных ими учреждений Беларуси, взносы иностранных учредителей (членов) некоммерческих организаций Беларуси, беспроцентные займы, а также товары (имущество), за исключением недвижимого имущества, находящегося за пределами Беларуси, и имущественных прав, безвозмездно предоставляемые получателям в пользование, владение и (или) распоряжение отправителями. Отметим, что понятие иностранной безвозмездной помощи, приведенное в Декрете № 5, не охватывает случаи выделения денежных средств иностранными учредителями (членами) своим учреждениям и некоммерческим организациям, а также предоставления беспроцентных займов.

При этом если в соответствие с Декретом № 24 получателями признаются только организации и физлица Беларуси, то согласно Положению под получателями понимаются физлица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Беларуси (далее — ИП), и юрлица Беларуси, в том числе госорганы (далее — юрлица), получившие помощь в пользование, владение и (или) распоряжение от отправителей, а также получившие помощь в порядке ее распределения согласно плану целевого использования помощи. В свою очередь отправителями считаются не только иностранные государства, международные и иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Беларуси, но и иностранные анонимные жертвователи, а также граждане Беларуси, постоянно проживающие за пределами Беларуси.