Информационно-правовое агентство «Регистр»
Главная
Журналы
Деловые книги
Правовые системы
Деловые новости
Скачать
Группа компаний Регистр
логин
пароль
напомнить пароль
регистрация

Войти через социальные сети

Содержание свежего номера журнала
Новости для бухгалтера, экономиста
Архив
Все журналы агентства
 
Яндекс.Погода

"НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК" № 04/2012

••• Проблемы бюджетной сферы: включаются ли в затраты по подготовке специалиста расходы на содержание общежитий?

Козлов Александр




В приложении 1 «Порядок расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего» к Положению о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих» (далее — Положение № 821), определено, что для расчета затраченных средств на подготовку специалистов используются данные текущих фактических расходов, указанных в отчетах об исполнении бюджетной сметы на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января (годовая) по форме 2 приложения 3 к Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.03.2010 № 22 (п. 6 приложения 1 к Положению № 821).

При этом согласно п. 4 приложения 1 к Положению № 821 в состав фактических расходов включаются следующие статьи затрат:

— 1.10.01.00 «Заработная плата рабочих и служащих»;

— 1.10.02.01 «Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»;

— 1.10.02.04 «Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

— 1.10.02.05 «Обязательные страховые взносы на профессиональное пенсионное страхование»;

— 1.10.03.03 «Мягкий инвентарь и обмундирование»;

— 1.10.03.05 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»;

— 1.10.04.00 «Командировки и служебные разъезды»;

— 1.10.05.00 «Оплата транспортных услуг»;

— 1.10.06.00 «Оплата услуг связи»;

— 1.10.07.00 «Оплата коммунальных услуг»;

— 1.10.10.02 «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря»;

— 1.10.10.08 «Прочие текущие расходы».

К примеру, п. 29.5 Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь», предусмотрено, что по подразделу 09 05 «Высшее и послевузовское образование» с использованием параграфа 213 отражаются расходы по обеспечению функционирования общежитий.

Эта особенность отражена и в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1999 № 1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии» (далее — Положение № 1437). В соответствии с п. 54-3 Положения № 1437 расходы на содержание общежитий государственных учреждений образования осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского и (или) местных
бюджетов.

Соответственно, в затраты по подготовке специалиста включаются и расходы на содержание общежитий.

Однако содержание общежития не является обеспечением образовательного процесса при получении образования!

Согласно п. 1.9 ст. 1 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее — Кодекс) образовательный процесс — это обучение и воспитание, организованные учреждением образования (организацией, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, которому в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) в целях освоения обучающимися содержания образовательных программ.

Получение образования — освоение содержания образовательной программы и в случаях, предусмотренных Кодексом, подтвержденное документом об образовании или документом об обучении (п. 1.15 ст. 1 Кодекса).

Согласно ст. 204 Кодекса к общеобразовательным программам высшего образования относятся:

— образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием;

— образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием и интегрированная с образовательными программами среднего специального образования;

— образовательная программа высшего образования II ступени, формирующая знания, умения и навыки научно-педа­гогической и научно-исследовательской работы и обеспечивающая получение степени магистра;

— образовательная программа высшего образования II ступени с углубленной подготовкой специалиста, обеспечивающая получение степени магистра.

Таким образом, наблюдается завышение расходов на подготовку специалистов.

Если все же отойти от образовательного процесса, то согласно п. 1 и 2 ст. 44 Кодекса обучающиеся могут обеспечиваться местами для проживания в общежитиях и проживание может быть платным и бесплатным (в исключительных случаях). Плата за общежития взимается на основании п. 54-1, 54-2 Положения № 1437.

В соответствии с п. 54-3 Положения № 1437 поступающая плата за пользование общежитиями подлежит перечислению в респуб­ликанский или местный бюджет.

На практике получается, что расходы по содержанию общежитий возмещаются два раза! Чтобы избежать этой ситуации, бюджетным организациям необходимо с фактических расходов снимать расходы на содержание общежитий.

искать
English Обратная связь Главная Карта сайта

В ПОМОЩЬ БУХГАЛТЕРУ
Бухгалтерский баланс
  Бухгалтерский баланс 2016 год (с формулами)
2016 год
Размер: 0.00 Байт
 
Бухгалтерская отчетность
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по акцизам
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на недвижимость организаций
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу при упрощенной системе налогообложения
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на доходы от осуществления лотерейной деятельности и проведения интерактивных игр
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на игорный бизнес
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за добычу (изъятие) природных ресурсов
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по единому налогу для производителей сельскохозяйственной продукции
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за сброс сточных вод
2017 год
Размер: 0.00 Байт
 

Мы на ФБ
ГЛАВНАЯЖУРНАЛЫДЕЛОВЫЕ КНИГИ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫДЕЛОВЫЕ НОВОСТИСКАЧАТЬГРУППА КОМПАНИЙ РЕГИСТР