Информационно-правовое агентство «Регистр»
Главная
Журналы
Деловые книги
Правовые системы
Деловые новости
Скачать
Группа компаний Регистр
логин
пароль
напомнить пароль
регистрация

Войти через социальные сети

Содержание свежего номера журнала
Новости для бухгалтера, экономиста
Архив
Все журналы агентства
 
Яндекс.Погода

"НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК" № 17/2010

••• Самовольным постройкам — постоянные комиссии


Аркадий ТРУЩЕНКО,
экономист



Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2010 № 1135 (далее — Постановление № 1135) принята новая редакция Положения о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2007 № 1802 (далее — Положение), вступившая в силу с 10 августа 2010 г. В данном нормативном акте определяется порядок принятия местными исполнительными и распорядительными органами (далее — исполком) решений о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке по заявлениям лиц, осуществивших самовольное строительство, а также лиц, которые приобрели земельный участок с расположенной на нем самовольной постройкой (далее — лицо, осуществившее самовольное строительство) (п. 1 Положения).

Уже эта формулировка является в какой-то мере показательной, по­скольку в старой редакции п. 1 Положения говорилось, что этим документом устанавливался порядок принятия исполкомом решения о сносе, либо о продолжении строительства, либо о принятии в эксплуатацию и регистрации одноквартирного, блокированного жилого дома, нежилой постройки на придомовой территории с предоставлением при необходимости земельного участка гражданину, осуществившему самовольное строительство. Таким образом, решение о сносе самовольной постройки, которое раньше считалось чуть ли не основным, теперь упоминается в Положении как бы «вскользь» в качестве варианта, которого в отдельных случаях невозможно избежать.

Наиболее существенным нововведением Постановления № 1135 является создание при исполкомах постоянно действующих комиссий, которые и будут принимать решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке либо решение о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или о приведении самовольной постройки в преж­нее, до осуществления самовольного строительства, состояние (далее — решение о сносе самовольной постройки).

Напомним, что ранее исполком создавал временные комиссии для принятия решений по той или иной самовольной постройке или поданному заинтересованным гражданином заявлению. И хотя говорят, что нет ничего более постоянного, чем временное, это не относится к рассматриваемому случаю. В данные временные комиссии зачастую попадали совершенно случайные люди, которые не были знакомы с конкретной ситуацией, а то и не обладали необходимыми знаниями. В результате и принимаемые ими решения вряд ли можно было всегда считать обоснованными. Да и ответить за них было некому: комиссия собралась, подписала подготовленные для нее бумаги и — разбежалась по своим делам.

Постановление № 1135 в корне меняет ситуацию: люди, работающие в постоянных комиссиях, что называется, всегда на месте, а значит, им придется более ответственно относиться к порученному делу. Расширен и состав таких комиссий: с 10 августа 2010 г. в состав комиссии включаются представители исполкома, в том числе комитетов (отделов) архитектуры и строительства, управлений (отделов) жилищно-коммунального хозяйства, землеустроительной службы местного исполнительного комитета, управлений (отделов) внутренних дел и иных структурных подразделений исполкома (ранее в Положении о них не упоминалось), а также уполномоченные должностные лица органов и учреждений, осуществляющих государственный пожарный и государственный санитарный надзор, а при необходимости — представители коммунальных и иных организаций. Как и прежде, для детального рассмотрения фактов самовольного строительства исполкомом к работе комиссии могут привлекаться иные специалисты.

В п. 3 Положения указаны документы, которые представляются в исполком в целях принятия решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке. Граждане, осуществившие самовольное строительство, представляют в исполком:

— заявление;

— заключение по надежности, несущей способности и устойчивости конструкции самовольной постройки — для построек более одного этажа;

— письменное согласие всех проживающих, в том числе временно отсутствующих совершеннолетних граждан и собственников общей долевой собственности, на принятие в эксплуатацию и государственную регистрацию одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории;

— копию решения суда о признании права собственности на самовольную постройку — в случае принятия судом такого решения;

— документ, подтверждающий право на земельный участок.

В свою очередь, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществившие самовольное строительство, представляют в исполком следующие документы:

— заявление;

— документ, удостоверяющий право на земельный участок;

— заключение по надежности, несущей способности и устойчивости конструкций самовольной постройки;

— технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта;

— письменное согласие всех собственников общей долевой собственности на продолжение строительства или на принятие самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственную регистрацию;

— копию решения суда о признании права собственности на самовольную постройку — в случае принятия судом такого решения.

Отметим, что в старой редакции Положения говорилось только о представлении документов гражданами, а субъекты хозяйствования (например, когда они приобрели земельный участок с расположенной на нем самовольной постройкой) как бы вообще оставались «за пределами правового поля».

Согласно п. 4 Положения комиссия в срок до 5 дней изучает документы, обследует самовольную постройку и составляет заключение, которое подписывается всеми членами комиссии и в котором отражаются выявленные несоответствия техническим нормативным правовым актам и сроки их устранения.

Если продолжение строительства возможно только на основании проектной документации, то выполнение строительных работ на объекте должно быть незамедлительно приостановлено, и оно возобновляется только после ее разработки, согласования и утверждения в установленном законодательством порядке, а также получения (за исключением случаев, установленных законодательством) разрешения на производство строительно-монтажных работ в установленном законодательством порядке.

В завершение отметим, что исполкому дается 15 дней со дня подачи заявления (в случае запроса дополнительных документов и (или) сведений — 1 месяц) для принятия на основе заключения комиссии решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации либо решения о сносе самовольной постройки. Не позднее 5 дней со дня принятия решения исполком направляет лицу, осуществившему самовольное строительство, выписку из принятого решения.

искать
English Обратная связь Главная Карта сайта

В ПОМОЩЬ БУХГАЛТЕРУ
Бухгалтерский баланс
  Бухгалтерский баланс 2016 год (с формулами)
2016 год
Размер: 0.00 Байт
 
Бухгалтерская отчетность
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по акцизам
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на недвижимость организаций
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу при упрощенной системе налогообложения
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на доходы от осуществления лотерейной деятельности и проведения интерактивных игр
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на игорный бизнес
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за добычу (изъятие) природных ресурсов
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по единому налогу для производителей сельскохозяйственной продукции
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за сброс сточных вод
2017 год
Размер: 0.00 Байт
 

Мы на ФБ
ГЛАВНАЯЖУРНАЛЫДЕЛОВЫЕ КНИГИ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫДЕЛОВЫЕ НОВОСТИСКАЧАТЬГРУППА КОМПАНИЙ РЕГИСТР