Об изменениях в законодательстве об административных правонарушениях

Внесение изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) Законом Республики Беларусь от 12.07.2013 № 64-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Про­цессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» обусловлено необходимостью совершенствования административного и про­цессуально-исполнительного законодательства с учетом практики применения данных кодексов и приведения их положе­ний в соответствие с действующим законода­тельством.

Необходимо обратить внимание на следующие важные изме­нения и дополнения.

Существенное уточнение

В отличие от прежней ее редакции ст. 4.8 КоАП устанавливает возможность привлечения к ответственности юридического лица только в случае, если это прямо предусмотрено санкцией статьи Особенной части КоАП.

Статья 6.12 КоАП изложена в новой редакции и предусматривает в ч. 1 уточненное определение понятия «взыскание стоимости». Так, под взысканием стоимости следует понимать принудительное изъятие и обращение в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения.

В ч. 2 ст. 6.12 КоАП приведен перечень конкретизирующих обстоятельств, при наличии которых возможно применение подобного вида административного взыскания. В качестве одного из таких обстоятельств устанавливается следующее: «если имущество, являющееся предметом административного правонарушения, орудием или средством совершения административного правонарушения, не находится в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) лица, совершившего административное правонарушение» (п. 3 ч. 2 ст. 6.12 КоАП).

При этом такая мера ответственности, как взыскание стоимости, может применяться только в случае, если в санкции статьи Особенной части КоАП предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения, орудий и (или) средств совершения административного правонарушения.

В подстрочном примечании к ст. 6.12 КоАП дополнительно закреплено, что положение п. 3 ч. 2 ст. 6.12 КоАП не применяется при наложении административного взыскания за совершение административного таможенного правонарушения.

Согласно новой редакции ст. 7.9 КоАП предусматривается возможность наложения штрафа в размере, уменьшенном в 2 ра­за, либо в пределах, установленных в санкциях статей Особенной части КоАП минимальных и максимальных размеров соответ­ствующих административных взысканий, уменьшенных в 2 ра­за, при одновременном соблюдении установленных обязательных условий.

В качестве таких обязательных условий при применении подобного механизма выступают:

— наличие хотя бы одного из смягчающих обстоятельств, указанных в п. 3 и 5 ч. 1 ст. 7.2 КоАП;

— отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных п. 1, 3–9 и 11 ч. 1 ст. 7.3 КоАП.

Кроме того, ст. 7.9 КоАП, в отличие от ее прежней редакции, не содержит ограничений по перечню правонарушений, за совершение которых может применяться более мягкая мера ответственности, нежели установленная санкцией статьи Особенной части КоАП.