При определении вида и размера административного взыскания необходимо исходить из целей административной ответственности

Олег Кадач,
судья хозяйственного суда Гродненской области

Согласно ч. 7 ст. 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения...

Пример

В декабре 2010 г. районным управлением Департамента финансовых расследований областного Комитета государственного контроля была проведена внеплановая выездная проверка одного из транспортных частных унитарных предприятий района (далее — ТЧУП «М») по вопросу соблюдения правил и условий осуществления лицензированных видов деятельности.

По результатам проверки было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства около 2 лет ТЧУП «М» не обеспечивалось проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей механических транспортных средств. Выручка ТЧУП «М» от такой деятельности составила более 10 млрд руб.

Таким образом, ТЧУП «М» вменялось в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях), если в этих деяниях нет состава преступления, — влечет наложение на юридическое лицо штрафа до 500 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определенной деятельностью.

Если санкцией статьи Особенной части КоАП предусматривается возможность не применять дополнительное административное взыскание, при определении вида и размера административного взыскания необходимо исходить из целей административной ответственности, учитывать соразмерность взыскания характеру совершенного административного правонарушения, размеру причиненного этим правонарушением вреда, принимать во внимание финансово-экономическое положение юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс.

В ходе рассмотрения дела представителем ТЧУП «М» были представлены суду документы, свидетельствующие о финансово-экономическом положении ТЧУП «М».

Суд принял решение о наложении на ТЧУП «М» штрафа
в размере 200 базовых величин без конфискации полученного им дохода. В данном случае обстоятельством, позволяющим не применять конфискацию полученного дохода, послужила возможность наступления негативных последствий применения данного дополнительного административного взыскания на финансово-экономическое положение привлекаемого юридического лица, на возможность продолжения им осуществления хозяйственной деятельности после исполнения постановления о наложении административного взыскания.

Полный текст статьи доступен только для подписчиков журнала
оформить подписку на журнал