Примирительные процедуры при рассмотрении коллективных трудовых споров

Александр Герасименок,
ведущий специалист Республиканского
трудового арбитража

Коллективные трудовые отношения являются одними из сложных правоотношений. При наличии разногласий между сторонами коллективных трудовых отношений важным является достижение компромисса, который позволит им без ущерба для производства реализовать свои интересы. Основная часть спорных вопросов между нанимателем и работником в сфере коллективных трудовых отношений решаются на основании коллективных переговоров. Однако, несмотря на это, разногласия между сторонами коллективных трудовых отношений возникают до сих пор.

Общие представления о коллективных трудовых спорах

Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК) закрепляет общие правила регулирования коллективных трудовых отношений, в том числе порядок разрешения коллективных трудовых споров.

Разрешение коллективных трудовых споров согласно действующему трудовому законодательству — это законная процедура, соответствующая основным принципам социального партнерства, которая существует во всех цивилизованных странах мира, и Республика Беларусь здесь не исключение.

В соответствии со ст. 377 ТК коллективный трудовой спор — это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения со­циаль­но-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.

Согласно ст. 378 ТК сторонами коллективного трудового спора являются наниматель (наниматели, объединения нанимателей) и работники в лице их представительных органов.

Отличительные признаки
коллективного трудового спора

Из анализа содержания ст. 377 ТК следует, что отличительной особенностью коллективного трудового спора является наличие следующих признаков:

— коллективный характер;

— особый предмет разногласий.

Коллективный характер проявляется в том, что одной из сторон коллективного трудового спора выступает коллектив работников в лице его представительного органа, действующего на основании акта законодательства. На сегодняшний день единственным, законным и полномочным представительным органом, осуществляющим представительство интересов работников в сфере коллективных трудовых отношений, является профессиональный союз.

Требования отдельных работников (группы лиц), в основе которых лежат нормы коллективного договора, относятся к индивидуальным спорам и должны рассматриваться комиссией по трудовым спорам и (или) судом.

Вторым отличительным признаком, характеризующим коллективный трудовой спор, является его предмет. Предметом спора могут быть разногласия сторон коллективных трудовых отношений (далее — стороны) по поводу:

— установления и изменения социально-экономических условий труда и быта работников;

— заключения коллективного договора, соглашения;

— внесения изменений (дополнений) в коллективный договор, соглашение;

— исполнения коллективного договора, соглашения;

— прекращения действия коллективного договора, соглашения.

Разногласия между сторонами коллективных трудовых отношений перерастают в коллективный трудовой спор лишь при наличии определенных условий:

— если стороны не достигли соглашения по заключению, изменению или дополнению коллективного договора в процессе коллективных переговоров по истечении 1 месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров;

— если работниками было проведено собрание (конференция), где большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции) утверждены требования нанимателю;

— если наниматель отказывается удовлетворить выдвинутые требования (полностью или частично).

Порядок предъявления и рассмотрения требований работников к нанимателю регламентирован ст. 379 ТК.

Необходимо помнить о том, что в случае нарушения условий коллективного договора профсоюзы вправе также направлять стороне коллективного договора представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в 2-недельный срок. О принятом решении сторона, получившая представление, обязана письменно информировать в указанный срок соответствующий профсоюз. Данная норма закреплена в ч. 2 ст. 16 Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах» в редакции Закона от 14.01.2000 № 371-З.

Полный текст статьи доступен только для подписчиков журнала
оформить подписку на журнал