Нарушение законодательства о книге учета движения товаров

Материалами дела подтверждалось указание индивидуальным предпринимателем в книге учета движения товаров недостоверных сведений о количестве и виде товаров.

Хозяйственный суд рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.38 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП), в отношении индивидуального предпринимателя К.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.11.2007 индивидуальному предпринимателю К вменялось совершение правонарушения, выразившегося в том, что будучи плательщиком единого налога, осуществляющим розничную торговлю, он указал в книге учета движения товаров недостоверные сведения о количестве и виде товаров.

Так, при проведении выездной комплексной проверки установлено, что за период с 01.01.2006 по 30.06.2007 предпринимателем получена выручка от реализации товаров на сумму 43 400 785 руб. Однако сведения о количестве и виде поступивших товаров отсутствовали в книге учета движения товаров.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности.

Так, факт совершения вменяемого правонарушения, а именно указание в книге учета движения товаров недостоверных сведений о количестве и виде товаров, подтверждался протоколом об административном правонарушении от 29.11.2007, актом выездной проверки от 01.11.2007, копией книги учета движения товаров.

В судебном заседании предприниматель факт правонарушения признал. Однако он считал, что по вменяемому на основании ч. 2 ст. 12.38 КоАП нарушению его привлечь к ответственности нельзя, т.к. данная норма действует только с 15.06.2007.

Пунктом 1.8 Указа Президента Республики Беларусь от 24.03.2005 № 148 «О неотложных мерах по поддержке предпринимательства» (далее — Указ № 148) предусмотрено, что с 01.07.2005 индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога и осуществляющие розничную торговлю, ведут учет движения товаров в книге, форма и порядок ведения которой определяются постановлением Министерства финансов и Министерства по налогам и сборам. При этом в книге учета движения товаров должны быть указаны количество, вид и наименование товара в соответствии с порядком ее ведения.

К зарегистрирован в качестве предпринимателя и имеет специальное разрешение (лицензию) на право осуществления розничной торговли с 24.02.2005. С 01.07.2005 предприниматель К ведет книгу учета движения товаров.

Во исполнение п. 1.8 Указа № 148 постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 14.04.2005 № 51/49 утверждена форма книги учета движения товаров и Инструкция о порядке ведения книги учета движения товаров.

Так, согласно п. 6-9 Инструкции следует, что поступление товаров отражается: в разделе I — в графах 2-7, в разделе II — в графах 2-8; в графе 1 разделов I и II книги указывается порядковый номер производимой записи; в графе 2 разделов I и II книги указывается дата принятия на учет приобретенных товаров; в графе 3 разделов I и II книги сведения о товарах, поступивших без документов, подтверждающих их приобретение, отражаются с группировкой по видам товаров. Необходимость заполнения в графе 3 показателей «марка», «артикул», «модель», «сорт», «страна-изготовитель» определяется предпринимателем самостоятельно.

Как следовало из книги учета движения товаров К, поступление товара, от реализации которого получена выручка в сумме 43 400 785 руб., не отражено. Это деяние образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.38 КоАП.

С учетом обстоятельств правонарушения, как размера, так и самого факта изъятия выручки, суд применил штраф в размере 30 базовых величин с конфискацией выручки в сумме 43 400 785 руб.

Поскольку совершенное правонарушение являлось длящимся (ст. 2.6 КоАП) и было прекращено с началом 31.07.2007 налоговой проверки, препятствующей дальнейшему совершению административного правонарушения, суд отклонил возражения предпринимателя.