Информационно-правовое агентство «Регистр»
Главная
Журналы
Деловые книги
Правовые системы
Деловые новости
Скачать
Группа компаний Регистр
логин
пароль
напомнить пароль
регистрация

Войти через социальные сети

Содержание свежего номера журнала
Новости по ВЭД
Архив
Все журналы агентства
 

"ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВЭД" № 03/2009

••• Документы, используемые при перевозке товаров под таможенным контролем

 

Марина Романова,
юрист, специалист таможенного дела

 

 

Осуществление внешнеэкономической деятельности непосредственно связано с международной перевозкой товаров, которая в большинстве случаев осуществляется под таможенным контролем. Для того чтобы работа с таможенными органами в данном направлении велась без сложностей для организаций, надо четко представлять, на основании каких документов товары могут перевозиться под таможенным контролем и что представляет собой каждый из таких документов.

Вначале необходимо обратить внимание читателя на то, что понятие «товары», закрепленное в Таможенном кодексе Республики Беларусь (далее — ТК), включает в себя, в том числе, и транспортные средства.


Справочно

Согласно ст. 8 ТК (п. 1.37) товары — любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу в соответствии с законодательными актами.


Однако существует категория транспортных средств, которая требует особых условий таможенного оформления из-за частоты такого перемещения — это транспортные средства международной перевозки (далее — ТСМП).


Справочно

Согласно ст. 8 ТК (п. 1.43) ТСМП — транспортные средства, прибывающие на таможенную территорию или убывающие с ее территории в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.


В отношении товаров и ТСМП применяются различные таможенные процедуры, которые соответственно требуют различного документального оформления.

Рассмотрим последовательно процесс таможенного оформления ввозимых товаров и ТСМП в виде таблицы. 

Товары

ТСМП

Прибытие на таможенную территорию

Таможенная процедура таможенного транзита1

Таможенная процедура ввоза ТСМП2

Помещение под таможенный режим или таможенную процедуру временного хранения/убытие товаров с таможенной территории (для товаров, перемещаемых транзитом)

Убытие с таможенной территории/помещение под таможенный режим или иную таможенную процедуру/снятие товаров с таможенного контроля3

 

Из таблицы видно, что основными двумя процедурами, на основании которых перемещаются под таможенным контролем ввезенные товары и ТСМП, являются таможенная процедура таможенного транзита и таможенная процедура ввоза ТСМП. Следовательно, и виды документов, которыми оформляются данные процедуры, различаются, и их необходимо рассматривать отдельно.

Документ таможенного транзита

В целом положения о документе таможенного транзита (далее — ДТТ), в соответствии с которым и осуществляется помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, содержатся в ст. 108 ТК.

Условно можно сказать, что это не один документ, а целая группа различных документов. Основным требованием ко всем типам ДТТ является наличие в них полного перечня сведений, определенного вышеуказанной статьей ТК. К таким сведениям относятся:

1) наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) отправителя, получателя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

2) наименования страны отправления, страны назначения товаров;

3) наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на таможенный транзит получает экспедитор;

4) сведения о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом — также и о водителе транспортного средства;

5) наименования, количество, стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

6) коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков;

7) вес товаров брутто или объем по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

8) количество грузовых мест;

9) пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами.

Все вышеуказанные сведения должны представляться таможенным органам в письменном и электронном видах. Представление сведений в электронном виде осуществляется в формате и порядке, определенном постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13.03.2007 № 22.

Если проанализировать положения ст. 108 ТК, то можно выделить несколько видов ДТТ, применение и оформление которых рассмотрим в виде таблицы. 

Таблица 2 

Применение документов

Оформление документов

1

2

1. ДТТ по установленной форме

Одновременно с ДТТ по установленной форме представляются транспортные (перевозочные) и коммерческие документы для подтверждения указанных в нем сведений

Форма и порядок заполнения данного документа установлена постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 22.06.2007 № 58 (далее — Постановление № 58).

ДТТ по установленной форме состоит из основных и дополнительных бланков, формы которых содержатся в приложениях 1–2 к Постановлению № 58. Основные и дополнительные бланки составляются в трех экземплярах.

Документ заполняется лицом, представляющим товары к таможенному оформлению (перевозчик, экспедитор-резидент Республики Беларусь или лицо, которое будет осуществлять хранение или иные операции с товарами в месте доставки в соответствии с ТК), заверяется печатью (при наличии) и подписью его уполномоченного представителя

1а. ДТТ/ЕАД4

В отношении вывозимых автомобильным транспортом за пределы таможенной террито-

По сравнению со стандартным ДТТ по установленной форме Постановление № 58 устанавли-

рии Республики Беларусь в страны Европей- ского союза/Европейской ассоциации свободной торговли, а также в Сан-Марино и Андорру (далее — страны ЕС/ЕАСТ) отечественных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, ДТТ по установленной форме, может применяться в особом порядке и составляться уполномоченным таможенным агентом, соответствующим критериям, установленным в Постановлении № 58

вает следующие особенности оформления ДТТ/ЕАД:

— заполняется меньшее количество граф;

— документ представляется в 5 экземплярах;

— заверяется печатью таможенного агента и подписью перевозчика товаров

2. Транспортные (перевозочные) и коммерческие документы

Могут использоваться в качестве ДТТ в следующих случаях:

— при перевозке товаров железнодорожным транспортом;

— если при таможенной процедуре таможенного транзита не требуется предоставления обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;

— в иных случаях, установленных законодательством.

Если не содержат всех необходимых сведений (см. выше), то в таможенный орган подается ДТТ по установленной форме

О принятии данных документов таможенным органом на них в обязательном порядке делается отметка должностным лицом таможенных органов

 

3. Книжка МДП

Применяется в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) и приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16.06.1995 № 163-ОД, который утверждает Положение о порядке применения Конвенции о международной перевозке грузов.

При использовании книжки МДП в таможенные органы необходимо представить саму заполненную книжку МДП, свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке под таможенными пломбами, транспортные (перевозочные) и коммерческие документы на товары

Книжка МДП состоит из 4 страниц: обложки, неотрывного желтого листа № 1/2 и корешка № 1/2, отрывных листов № 1 и корешков № 1 (белого цвета), отрывных листов № 2 и корешков № 2 (зеленого цвета) и протокола о дорожно-транспортных происшествиях (желтого цвета).

Перевозчик заполняет:

— 1-ю страницу обложки — графы 6–12;

— неотрывной желтый лист № 1/2 — весь (графы 1–15);

— отрывной лист № 1 белого цвета — графы 1–15.

Все заверенные листы заполняются подписью представителя перевозчика

4. Карнет АТА

Применяется в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров (Конвенция АТА, 1961 г.) и приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15.07.1998 № 256-ОД, который вводит в действие Положение о порядке применения Конвенции АТА.

При использовании карнета АТА в таможенные органы представляются сам заполненный карнет АТА, а также транспортные (перевозочные) и коммерческие документы на товары

Карнет АТА состоит из двух листов обложки зеленого цвета, листов для временного вывоза и обратного ввоза желтого цвета, листов для временного ввоза и обратного вывоза белого цвета, листов для транзита голубого цвета.

Заполнение конкретных граф всех вышеупомянутых листов зависит от направления перемещения товара.

Все указанные перевозчиком сведения заверяются подписью уполномоченного представителя перевозчика

 

Документы на перемещение ТСМП

Основным нормативным правовым актом, которым регулируется выдача разрешений на ввоз (вывоз) ТСМП, является постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30.06.2007 № 73 (далее — Постановление № 73). При ввозе ТСМП такими разрешениями являются нижеследующие документы с соответствующими отметками таможенных органов.

При документальном оформлении перемещения ТСМП под таможенным контролем ключевым фактором, от которого зависит, какой вид документа будет использоваться при таможенном оформлении ТСМП, является вид транспорта. 

Таблица 3 

Вид транспорта

Документ

Особенности оформления
и применения документа

Воздушный

Генеральная декларация

Данные документы представляются в таможенный орган перевозчиком и становятся разрешением на ввоз ТСМП только после проставления на них отметки таможенных органов «Ввоз ТС разрешен» с указанием даты выдачи такого разрешения, заверенные личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа

Железнодорожный

Реестр железнодорожных транспортных средств международной перевозки пассажиров в произвольной форме

Передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав в отношении железнодорожных ТСМП грузов при представлении перевозчиком информации в электронном виде в объеме указанной передаточной ведомости

Автомобильный

Удостоверение ввоза транспортного средства (далее — УВТС), форма которого определена приложением к Постановлению № 73

УВТС заполняется и выдается непосредственно должностным лицом таможенного органа на основании представленных перевозчиком документов

Книжка МДП

Книжка МДП должна быть оформлена в установленном порядке и содержать отметку таможенного органа о выдаче разрешения на ввоз ТСМП, в отношении автомобильных транспортных средств международной перевозки грузов, регистрационные номера которых указаны в книжке МДП и перемещающих товары по процедуре МДП


1 Не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита товары, помещаемые под таможенный режим или иную таможенную процедуру в пункте ввоза.

2 Не требуется помещать под таможенную процедуру ввоза ТСМП те ТСМП, которые сразу после прибытия на таможенную территорию убывают с нее.

3 Снятие с таможенного контроля осуществляется при наступлении обстоятельств, допускающих такое снятие в соответствии со ст. 278 ТК, к которым относятся:

1) помещение под таможенный режим свободного обращения, за исключением помещения под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, а также под таможенные режимы реимпорта, отказа в пользу государства либо их уничтожением в соответствии с таможенным режимом уничтожения с соблюдением требований и условий, установленных ТК и (или) иными актами таможенного законодательства;
2) конфискация или обращение в государственную собственность в соответствии с законодательством;
3) фактический вывоз с таможенной территории;
4) обращение взыскания на товары, находящиеся под таможенным контролем, в счет исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей;
5) утрата вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения на таможенной территории либо за ее пределами;
6) наступление иных обстоятельств, допускающих снятие таких товаров с таможенного контроля, в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.

4 Сокращение «ДТТ/ЕАД» не является официальным и используется только в настоящем материале.

искать
English Обратная связь Главная Карта сайта

Пример журнала «Валютное регулирование и ВЭД»

ВР_12_Q275370.jpg

Валютное регулирование и ВЭД

ГЛАВНАЯЖУРНАЛЫДЕЛОВЫЕ КНИГИ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫДЕЛОВЫЕ НОВОСТИСКАЧАТЬГРУППА КОМПАНИЙ РЕГИСТР