Целью подготовки проекта закона является совершенствование правовых норм, регулирующих данную сферу общественных отношений, с учетом правоприменительной практики антимонопольного органа, а также судебной практики.
Проектом закона совершенствуется терминологический аппарат, в частности, предусмотрена корректировка таких терминов, как «конкуренты», «государственные органы», «недобросовестная конкуренция», «закупка товаров».
Вносятся изменения в части подходов к установлению доминирующего положения к выдаче предостережения антимонопольного органа.
Предполагается, что изъятия для группы лиц, предусмотренные пунктом 6 статьи 20 проекта Закона, не будут распространяться на ограничивающие конкуренцию соглашения между участниками закупки товаров. Особое внимание будет уделено картельным соглашениям, в частности, при проведении закупок.
Предусмотрена корректировка статьи по экономической концентрации в целях установления конкретных и однозначно понимаемых критериев. Планируется освобождение от получения согласия антимонопольного органа при исполнительном производстве и банкротстве.
Предлагается повысить пороговые значения, определяющие необходимость обращения за осуществлением административных процедур в рамках экономической концентрации в целях снижения количества организаций, на которых будет лежать обязанность получения согласия Министерства антимонопольного регулирования и торговли на экономическую концентрацию.
Предусматривается введение возможности отзыва заявителем своего заявления (в части недобросовестной конкуренции). Также предлагается увеличить срок для обжалования решения антимонопольного органа.
Проект закона подготовлен с учетом опыта регулирования соответствующих отношений в Российской Федерации и Республике Казахстан.
В целом предлагаемые изменения, вносимые в Закон, позволят:
-
сделать механизм рассмотрения антимонопольных дел более оперативным, единообразным и прозрачным как для лиц, проводящих расследования, так и для заинтересованных лиц, права которых затрагиваются;
-
оптимизировать работу в области контроля за экономической концентрацией;
-
устранить правовые пробелы и повысить эффективность выполнения антимонопольным органом своих функций.
Официальный Telegram-канал Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
|
