Об изменениях в закон «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь»

В Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» внесены поправки, которые были опубликованы сегодня, 16 мая, на Национальном правовом интернет-портале. 

Статье 8 Закона  от 20 сентября 2009 г. № 49-З  дополнена нормой, что КГБ сможет ограничить выезд не только тем, кто состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности, но и тем, чей «выезд противоречит интересам национальной безопасности Республики Беларусь». Запрет может вводиться на срок до полугода. Какие граждане и на каких основаниях будут попадать в эту категорию — в законе не конкретизировано.

Выезд также запретят тем лицам, «в отношении которых ведется административный процесс за совершение административных правонарушений против порядка управления, — в целях обеспечения исполнения постановления судьи о наложении административного взыскания в виде штрафа».

Рассматривая новеллы Закона, следует обратить внимание, что "должников" из Беларуси ранее тоже не выпускали, но это касалось тех, кто уже получил штраф и не оплатил его. Сейчас же выезд будет запрещен и тем, в отношении кого начат административный процесс, а решение судом пока еще не принято.

В «правонарушения против порядка управления» входят статьи КоАП: неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий, нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий и так далее.

Высшие чиновники смогут выехать за границу только после согласования с Александром Лукашенко. А именно:

• председатели областных и Минского городского исполнительных комитетов;
• начальник Службы безопасности президента Республики Беларусь;
• начальник Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь;
• председатель Комитета государственной безопасности,
• министр внутренних дел;
• министр иностранных дел;
• министр обороны;
• министр по чрезвычайным ситуациям;
• председатель Государственного пограничного комитета;
• председатель Государственного таможенного комитета;
• председатель Следственного комитета;
• председатель Государственного комитета судебных экспертиз;
• начальник Государственной инспекции охраны животного и растительного мира.

Выезд из Беларуси «руководителей государственных органов, а также руководителей государственных организаций и работников, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание государственных органов, которым предоставлен допуск к государственным секретам», будет определяться правительством.

В законе указано, что выезд за границу силовиков будет «определяться локальным правовым актом» соответствующих ведомств. Предполагаем, что в них будет закреплена норма «по согласованию с руководством». Это будет касаться военнослужащих, сотрудников, работников и лиц гражданского персонала воинских формирований и военизированных организаций Беларуси, а именно:

• Вооруженных сил Республики Беларусь;
• органов пограничной службы;
• внутренних войск Министерства внутренних дел;
• органов государственной безопасности;
• транспортных войск;
• Службы безопасности президента Республики Беларусь;
• Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь;
• органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
• Следственного комитета;
• Государственного комитета судебных экспертиз;
• органов внутренних дел;
• органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
• Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при президенте Республики Беларусь;
• Государственной фельдъегерской службы при Министерстве связи и информатизации.

В законе также отмечено, что им может быть отказано в выезде из страны «в целях обеспечения интересов национальной безопасности до прекращения обстоятельств, препятствующих их выезду».

Кроме того, в случае наличия у этой категории лиц биометрического паспорта на время службы они обязаны передать его в кадровую службу своей организации.

Ограничения на выезд для чиновников и силовиков вступят через шесть месяцев после официального опубликования настоящего закона.

Иные положения — после официального опубликования настоящего закона.